（2015）吉中行非执复字第1号

被执行人凯陆捷公司除了维修过去长城公司老客户的两台矿山用牵引车外，该公司并未投入生产，申请人所作出的行政处理决定中所欠工人工资75万余元系为龙华公司工作所拖欠的。实际上，凯陆捷公司与欠薪工人之间没有签订劳动合同，也不存在事实上的劳动关系，其工资是否应由凯陆捷公司支付，应适用其他法律程序予以查清。且听证中被执行人称：“凯陆捷公司和龙华公司是两个经济独立核算的单位，自负盈亏，工人在龙华公司干活有关工资由哪个公司支付的事还没有考虑过，只是对所欠工资的事实无异议”。这样容易造成有能力支付工资的公司转移自身的债务，而规避给劳动者支付工资，故认定凯陆捷公司拖欠工资证据不足。国务院《劳动保障监察条例》第二十六条规定：“用人单位有下列行为之一的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬、劳动者工资低于当地工资标准的差额或者解除劳动合同的经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50%以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金：（一）克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的；（二）支付劳动者的工资低于当地最低工资标准的；（三）解除劳动合同未依法给予劳动者经济补偿的”。依据该条规定，申请人应当先责

被执行人凯陆捷公司除了维修过去长城公司老客户的两台矿山用牵引车外，该公司并未投入生产，申请人所作出的行政处理决定中所欠工人工资75万余元系为龙华公司工作所拖欠的。实际上，凯陆捷公司与欠薪工人之间没有签订劳动合同，也不存在事实上的劳动关系，其工资是否应由凯陆捷公司支付，应适用其他法律程序予以查清。且听证中被执行人称：“凯陆捷公司和龙华公司是两个经济独立核算的单位，自负盈亏，工人在龙华公司干活有关工资由哪个公司支付的事还没有考虑过，只是对所欠工资的事实无异议”。这样容易造成有能力支付工资的公司转移自身的债务，而规避给劳动者支付工资，故认定凯陆捷公司拖欠工资证据不足。国务院《劳动保障监察条例》第二十

吉林省吉林市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）吉中行非执复字第1号复议申请人（原申请执行人）永吉县人力资源和社会保障局，住所地永吉县。法定代表人韩雪峰，局长。委托代理人林卫东，永吉县人力资源和社会保障局法制监察科科长。委托代理人张雪峰，永吉县人力资源和社会保障局劳动保障监察大队队长。被申请人（原被执行人）吉林凯陆捷防爆机械有限公司，住所地永吉经济开发区。法定代表人范建喜，经理。原第三人于波……