（2015）鄂襄阳中立行终字第00005号

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。本案方培华起诉要求枣阳市公安局对其被不明人士非法关押的行为予以立案侦查，应属于刑事侦查的范畴，因此，本案起诉人的诉请，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故原审法院对该行政诉讼裁定不予立案并无不当。上诉人方培华上诉理由与法律规定不符，其上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　邓　胜审判员　黄　丽审判员　王启飞二〇一五年十月二十三日书记员　何　冉

根据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（二）项之规定，公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由公安机关负责。本案方培华起诉要求枣阳市公安局对其被不明人士非法关押的行为予以立案侦查，应属于刑事侦查的范畴，因此，本案起诉人的诉请，不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故原审法院对该行政诉讼裁定不予立案并无不当。上诉人方培华上诉理由与法律规定不符，其上诉请求本院不予支持。依照

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂襄阳中立行终字第00005号上诉人（原审起诉人）方培华，女。上诉人方培华因行政不作为一案，不服湖北省枣阳市人民法院（2015）鄂枣阳立行初字第00001号行政裁定，向本院提起上诉。上诉人方培华上诉称，其起诉枣阳市公安局对其被非法关押不予立案侦查予以确认公安局行政不作为的诉请，符合行政诉讼法规定的起诉条件，属于人民法院管辖范围，枣阳市人民法院作……