（2017）辽01行终473号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作……”、第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；……”，被告作为县级以上人民政府公安机关具有作出行政处罚决定的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条规定：“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：……（三）吸食、注射毒品的；”。关于被告认定原告存在吸食毒品的行为是否正确问题。原告在被告前次调查中，亲笔陈述2015年1月5日晚上，在沈阳市和平区十一纬路云集西巷13-1号铭泰旅店202房间内吸食毒品冰毒，并曾于2014年9月、10月份左右，在铁西区鑫丰又一城朋友家中吸食过毒品冰毒三次的事实。但原告在前次一、二审行政诉讼及重审中，却只陈述其在2015年1月5日存在吸食毒品行为，否认曾于2014年9月、10月份左右在铁西区鑫丰又一城朋友家中吸食过毒品冰毒的事实。而原告又在本次行政程序和庭审中全部否认存在吸食毒品的事实，但原告对其改变陈述不能作出合理解释，

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条“国务院公安部门负责全国的治安管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作……”、第九十一条“治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定；……”，被告作为县级以上人民政府公安机关具有作出行政处罚决定的法定职权。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条规定：“有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处二千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：……（三）吸食、注射毒品的；”。关于被告认定原告存在吸食毒品的行为是否正确问题。原告在被告前次调查中，亲笔陈述2015年1月5日晚上，在沈阳市和平区十一纬路云集

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽01行终473号上诉人（原审原告）：潘峰，男，1993年5月2日出生，汉族，住辽宁省新民市。委托代理人：崔连杰，男，辽宁人民律师事务所律师。委托代理人：段海荣，男，系潘峰继父。被上诉人（原审被告）：沈阳市公安局和平分局，住所地沈阳市和平区民主路109号。法定代表人：赵秀海，男，该局局长。委托代理人：杨荀，男，该局法制大队工作人员。上诉人潘峰与……