（2016）辽01行终107号

本案审查的系新民市住房和城乡建设管理局为大连光伸企业集团有限公司颁发商品房预售许可证的行政许可行为。该行为的内容系许可第三人对其开发的楼盘进行预售。而董萍系从案外人赵振举处购买的案涉房屋，且其购买房屋时案外人赵振举已经办理完房屋所有权证书，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，董萍并非行政行为的相对人及利害关系人，故董萍不具有本案诉讼主体资格。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条之规定，裁定如下：驳回原告董萍的起诉。案件受理费人民币50元，退回原告董萍。上诉人董萍上诉称，我通过他人行政诉讼知道自己的购房合同与备案信息严重不一致，知道了新民市住房和城乡建设管理局在实施行政许可过程中，与大连光伸企业集团有限公司恶意串通，互相勾结，共同侵犯了我的合法权益，我虽从他人手中购得诉争房产，但亦与行政行为存在利害关系，原审裁定在没有任何证据情况下，判断我不是法律利害关系人，显然是错误的。被上诉人新民市住房和城乡建设局答辩称，其于2006年5月向第三人颁发商品房预售许可证，且董萍的房产系从案外人手中购买，并已经办理了房产证。综上，一审裁定认定事

本案审查的系新民市住房和城乡建设管理局为大连光伸企业集团有限公司颁发商品房预售许可证的行政许可行为。该行为的内容系许可第三人对其开发的楼盘进行预售。而董萍系从案外人赵振举处购买的案涉房屋，且其购买房屋时案外人赵振举已经办理完房屋所有权证书，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条之规定，董萍并非行政行为的相对人及利害关系人，故董萍不具有本案诉讼主体资格。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条之规定，裁定如下：驳回原告董萍的起诉。案件受理费人民币50元，退回原告董萍。上诉人董萍上诉称，我通过他人行政诉讼知道自己的购房合同与备案信息严重不一致，知道了新

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽01行终107号上诉人（原审原告）：董萍，女，1961年3月5日出生，汉族，无职业，住址辽宁省新民市。被上诉人（原审被告）：新民市住房和城乡建设管理局，住所地：新民市辽河大街88号。法定代表人：金荣贵，男，系该局局长。委托代理人：李宝春，男，系该局工作人员。委托代理人：洪伟，男，系新民市潢南律师事务所律师。原审第三人：大连光伸企业集团有限公司……