（2017）内02行终91号

补偿分配方案属于村民自治范畴。本案中，被告和平村委会和二村小组召集村民大会、村民代表会议，制定安置房分配方案，以及被告昆河镇人民政府、昆河镇和平村委会在和平村委会和二村小组《关于和二村小组新落户村民待遇报告》上签章的行为，不属于具体行政行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条所规定的受理案件范围。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条之规定，裁定对任秀连、段振国的起诉，不予立案。任秀连、段振国上诉称，国家根本没有新老户不同待遇的政策，一个公民的平等权及合法财产权是宪法赋予的权利，而不是由村民代表、村委会、镇政府可以决定的。因此要求判令一审法院受理此案并依法作出判决。本院经审查认为，原审原告的诉讼请求实际上是对当年占地补偿款的处置方式不服提起的诉讼。补偿分配方案属于村民自治范畴，并非可诉的具体行政行为。其诉请不属于人民法院行政诉讼受案范围。原审裁定认定事实和适用法律正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长高丽琴审判员魏治中审判员宋炜二〇一七年十二月五日书记员杜颖附：本文所引法律条文《中华人民共

补偿分配方案属于村民自治范畴。本案中，被告和平村委会和二村小组召集村民大会、村民代表会议，制定安置房分配方案，以及被告昆河镇人民政府、昆河镇和平村委会在和平村委会和二村小组《关于和二村小组新落户村民待遇报告》上签章的行为，不属于具体行政行为，不属于《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条所规定的受理案件范围。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条之规定，裁定对任秀连、段振国的起诉，不予立案。任秀连、段振国上诉称，国家根本没有新老户不同待遇的政策，一个公民的平等权及合法财产权是宪法赋予的权利，而不是由村民代表、村委会、镇政府可以决定的。因此要求判令一审法院受理此案并依法作出判决。本院经审查认为，

.MsoNormal{margin-top:0cm;margin-bottom:0px}包头市中级人民法院行政裁定书（2017）内02行终91号上诉人（原审起诉人）任秀连，女，1950年2月20日出生，汉族，农民。上诉人（原审起诉人）段振国，男，1950年9月18日出生，汉族，农民。上诉人任秀连、段振国因起诉昆河镇人民政府、昆河镇和平村委会及和平村和二村小组确认行政行为违法一案，不服包头市昆都仑区……