（2017）浙08行终46号

行政行为的相对人以外的公民、法人或者其他组织，在行政行为与之存在利害关系时才有权对该行政行为提起行政诉讼。原告宋伟明以第三人所建围墙影响其出入为由向被告投诉，经实地查看，该围墙的建设并不影响原告的通行，原告与该围墙的处理结果没有利害关系，故原告的主体不适格。如原告认为第三人所建围墙违反了其与第三人之间的界地协议，可以通过其他途径予以解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告宋伟明的起诉。上诉人宋伟明上诉称，1.原审法院认定“第三人宋伟祥所建围墙在自己的自留地上”，没有任何依据。2.上诉人现通行道路的土地使用权并非属于上诉人，第三人围墙外侧留给上诉人通行道路不足1米，原审法院认定围墙存在不影响原告的出入通行，属于认定事实错误。请求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理。被上诉人廿里镇政府答辩称，1.一审法院经实地查看认定围墙没有影响上诉人出入通行的事实正确。上诉人与该围墙的处理结果没有利害关系，原告主体不适格。2.被上诉人廿里镇政府在巡查过程中发现

行政行为的相对人以外的公民、法人或者其他组织，在行政行为与之存在利害关系时才有权对该行政行为提起行政诉讼。原告宋伟明以第三人所建围墙影响其出入为由向被告投诉，经实地查看，该围墙的建设并不影响原告的通行，原告与该围墙的处理结果没有利害关系，故原告的主体不适格。如原告认为第三人所建围墙违反了其与第三人之间的界地协议，可以通过其他途径予以解决。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定：驳回原告宋伟明的起诉。上诉人宋伟明上诉称，1.原审法院认定“第三人宋伟祥所建围墙在自己

浙江省衢州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）浙08行终46号上诉人（原审原告）宋伟明，男，1965年9月8日出生，汉族，住浙江省衢州市衢江区。被上诉人（原审被告）衢州市衢江区廿里镇人民政府，住所地浙江省衢州市衢江区廿里镇白马街118号。法定代表人杨伟华，镇长。委托代理人（特别授权代理）姚向东，浙江东昊律师事务所律师。委托代理人（特别授权代理）章吉如，浙江东昊律师事务所实习律师。被上诉人（……