（2016）苏02行终47号

最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。第四十二条规定：公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，经市人社局审批的韩梅珍的退休（职）手续系1996年办理，其亦领取了退职证并退职养老待遇，且其诉称一直向市人社局进行咨询，并于2007年开始三级信访，故韩梅珍应当知道市人社局对其到龄办理退职手续，并按退职标准计算发放养老保险待遇的行政行为内容，其向法院提交诉状的时间是2015年10月，已经超过法定起诉期限且无正当理由。综上，根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定驳回原审原告韩

最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。第四十二条规定：公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，经市人社局审批的韩梅珍的退休（职）手续系199

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终47号上诉人（原审原告）韩梅珍。委托代理人王栋。被上诉人（原审被告）无锡市人力资源和社会保障局，住所地无锡市观山路市民中心4号楼。法定代表人周文栋，该局局长。委托代理人张立杰，该局工作人员。委托代理人冯福宁，该局工作人员。上诉人韩梅珍因与无锡市人力资源和社会保障局（以下简称市人社局）社会保障其他行政行为一案，不服无锡市滨湖区人民法院（……