（2015）三中行终字第00667号

起诉人向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。吴学利起诉顺义区政法委要求其履行法定职责，顺义区政法委不是行政机关，不具有作出具体行政行为的法定职责，故起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对其起诉不予立案。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条、第二十六条的规定，裁定对起诉人吴学利的起诉不予立案。吴学利不服一审裁定，提起上诉，要求二审法院撤销一审裁定，对本案依法立案。经审理，本院认为：当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼的受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。吴学利起诉要求北京市顺义区政法委履行法定职责，因顺义区政法委不是行政机关，不具有作出行政行为的法定职责，故其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，一审法院以吴学利的起诉不属于行政诉讼的受案范围为由裁定不予立案是正确的，应予维持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持一审裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　卢瑞华代理审判员　　苏丽娟代理审判员　　

起诉人向人民法院提起行政诉讼应当符合法律规定的起诉条件。吴学利起诉顺义区政法委要求其履行法定职责，顺义区政法委不是行政机关，不具有作出具体行政行为的法定职责，故起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对其起诉不予立案。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十二条、第二十六条的规定，裁定对起诉人吴学利的起诉不予立案。吴学利不服一审裁定，提起上诉，要求二审法院撤销一审裁定，对本案依法立案。经审理，本院认为：当事人提起行政诉讼，应当符合行政诉讼的受理条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起

北京市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）三中行终字第00667号上诉人（一审起诉人）吴学利，男，1966年11月22日出生。上诉人吴学利不服北京市顺义区人民法院（2015）顺行初字第00147号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。吴学利一审诉称：我的父母于1988年在顺义区马坡镇大营村取得宅基地2块，后一直与包括我在内的18名家庭成员共同使用，并共同建造房……