（2016）浙06行终00169号

一、关于被上诉人主体是否适格问题。本案中，被上诉人于原审时提供的证据足以证明其在承租的土地上建造的涉案建筑物为上诉人所拆除，故被上诉人为拆除涉案建筑物之行政行为的相对人。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，被上诉人提起诉讼，于法有据。二、关于涉案建筑物是否系违法建筑及拆除行为是否违法问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供证据或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据……”、第六十七条第一款规定：“……被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提交答辩状……”。本案中，上诉人于2015年8月28日收到原审法院送达的起诉状副本及应诉通知书，至2016年5月5日原审法院开庭审理前也未提供作出强制拆除涉案建筑物的证据和所依据的规范性文件，故上诉人诉称涉案建筑物为违法建筑及拆除行为并不违背法律规定的上诉理由，并无事实和法律依据，本

一、关于被上诉人主体是否适格问题。本案中，被上诉人于原审时提供的证据足以证明其在承租的土地上建造的涉案建筑物为上诉人所拆除，故被上诉人为拆除涉案建筑物之行政行为的相对人。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”之规定，被上诉人提起诉讼，于法有据。二、关于涉案建筑物是否系违法建筑及拆除行为是否违法问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供证据或者无正当理由逾期提供证据的，视为没有相应证据……”、第六十

浙江省绍兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙06行终00169号上诉人（原审被告）嵊州市经济开发区（浦口街道）管理委员会，住所地嵊州市嵊州经济开发区环区西路88号。法定代表人史向俊，主任。委托代理人周利雅，浙江世纪方正律师事务所律师。委托代理人周鼎帆，浙江世纪方正律师事务所律师。被上诉人（原审原告）杨晓龙，男，1965年11月26日出生，汉族，住嵊州市。委托代理人徐荣海，北京市安衡律师……