（2016）粤12行终59号

复议申请人肇庆市国土资源局因认为大梁二合作社未经依法批准，擅自占用案涉土地用于建设房屋和其他设施，并进行水泥硬底化建设，改变土地用途，故依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对大梁二合作社作出肇国土资鼎执法罚（2015）27号《行政处罚决定书》。现复议申请人申请强制执行的内容属于上述行政处罚决定中的一部分。根据《中华人民共和国土地管理法》第五条的规定，复议申请人是对本案违法用地行为进行处罚的适格主体。复议申请人作出案涉《行政处罚决定书》并送达大梁二合作社，同时，告知大梁二合作社申请行政复议以及提起诉讼的权利。在法定期限内，大梁二合作社既不履行案涉行政处罚决定，也没有就案涉行政处罚决定申请行政复议或提起行政诉讼，故案涉《行政处罚决定书》已发生法律效力。经复议申请人催告，大梁二合作社逾期仍不履行案涉《行政处罚决定书》所确定的义务。根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条以及《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条的规定，复议申请人有权依法申请人民法院强制执行。本案强制执行申请针对的是违反《中华人民共和国土地管理法》的违法用地问题

复议申请人肇庆市国土资源局因认为大梁二合作社未经依法批准，擅自占用案涉土地用于建设房屋和其他设施，并进行水泥硬底化建设，改变土地用途，故依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对大梁二合作社作出肇国土资鼎执法罚（2015）27号《行政处罚决定书》。现复议申请人申请强制执行的内容属于上述行政处罚决定中的一部分。根据《中华人民共和国土地管理法》第五条的规定，复议申请人是对本案违法用地行为进行处罚的适格主体。复议申请人作出案涉《行政处罚决定书》并送达大梁二合作社，同时，告知大梁二合作社申请行政复议以及提起诉讼的权利。在法定期限内，大梁二合作

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤12行终59号复议申请人（原申请执行人）肇庆市国土资源局。住所地：广东省肇庆市端州区。负责人姚建洪。委托代理人朱庆。委托代理人陈伟灿。复议申请人肇庆市国土资源局不服广东省肇庆市鼎湖区人民法院（2016）粤1203行审23号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。复议申请人认为肇庆市鼎湖区莲花镇依坑一村大梁二经济合作社（以下简称大梁二合……