（2017）浙01行终12号

《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第三条第一款规定：市、县实施城市管理相关集中行政处罚权工作，由本级人民政府依照国家和本省的规定提出申请，报省人民政府批准。根据浙政函【2006】56号《浙江省人民政府关于临安市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》、浙府法发【2007】14号《浙江省人民政府法制办公室关于临安市开展城市管理相对集中行政处罚权工作实施方案的批复》浙江省人民政府对《临安市开展城市管理相对集中行政处罚权工作实施方案》予以批准同意，确定临安市城市管理行政执法工作部门，其主要职责包括“行使辖区内规划管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权”。《中华人民共和国行政强制法》第十七条第二款又规定：依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。据此，临安市执法局临安市城市管理综合行政执法局具有作出0423号通知的

《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定：国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。《浙江省城市管理相对集中行政处罚权条例》第三条第一款规定：市、县实施城市管理相关集中行政处罚权工作，由本级人民政府依照国家和本省的规定提出申请，报省人民政府批准。根据浙政函【2006】56号《浙江省人民政府关于临安市开展城市管理相对集中行政处罚权工作的批复》、浙府法发【2007】14号《浙江省人民政府法制办公室关于临安市开展城市管理相对集中行政处罚权工作实施方案的批复》浙江省人民政府对《临安市开展城市管理相对

浙江省杭州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙01行终12号上诉人（原审原告）吴金海，男，1954年11月13日出生，汉族，户籍所在地临安市。委托代理人李金平、陈伟，北京市才良律师事务所律师。被上诉人（原审被告）临安市城市管理综合行政执法局，住所地临安市锦城街道畔湖路30号。法定代表人周骋，系该局局长。委托代理人吴有亮，系该局工作人员。委托代理人马月娥，浙江浙临律师事务所律师。上诉人吴金……