确认合同效力纠纷 （2021）新32民终566号

《中华人民共和国矿产资源法》第六条规定“除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。”根据上述法律之规定，未经过依法批准买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源，以及以承包等方式擅自将采矿权转让给他人进行采矿、经营等均属于违反法律、行政法规的强制性规定的行为。本案中，玉龙公司与顺祥公司签订的《土地使用权共有人协议》中第二大项中明确载明案涉矿产的采矿权为双方共有、共同管理、共同受益。《土地使用权共有人协议》第三项第5条约定“在该地块的中标通知书正式下来之日起，乙方在三个工作日内将其该承担前期总费用的50％一次性打入甲方法人或法人指定账户，到账后协议生效”，该合同并未实际履行

《中华人民共和国矿产资源法》第六条规定“除按下列规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让：（一）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查投入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人。（二）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿权主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。前款规定的具体办法和实施步骤由国务院规定。禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。”根据上述法律之规定，未经过依法批准买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源，以及以承包等方式

新疆维吾尔自治区和田地区中级人民法院民事判决书（2021）新32民终566号上诉人（原审原告）：新疆玉龙矿业有限公司，住所地新疆维吾尔自治区和田县布扎克乡南边砂石料开采区。 法定代表人：努尔麦麦提·图迪麦麦，该公司总经理。 委托诉讼代理人：木塔力甫·买吐送，新疆丝都律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：和田顺祥砂石料有限公司，住所地新疆维吾尔自治区和田县布扎克乡库萨村。 法定代表人：谭正禄，该公……