（2016）粤07行终101号

本案为城建管理行政确认纠纷。《物业管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。”第十六条规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”因此，开平住建局作为开平市行政区域范围内的人民政府房地产行政主管部门，负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，依法具有对物业所在地属于本辖区范围内经选举产生的业主委员会进行备案的法定职权，其在本案中执法主体适格，原审法院予以确认。关于涉案备案行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的争议。根据《物业管理条例》第十二条第四款的规定，业主委员会一经房地产行政主管门依法备案后作出的决定将对物业管理区域内全体业主具有约束力。因此，开平住建局对选举产生的云顶华庭业委会备案，是对云顶华庭业委会合法性的确认，是开平住建局依法作出的对云顶华庭小区全体业主具有约束力的行政确认行为。该备案行为公开后，足以让公众相信云顶华庭业委会成立的合法性，云顶华庭业委会可以依据该备案文件到公安部门申请刻制印章，并对外从事活动，该备案行为对外

本案为城建管理行政确认纠纷。《物业管理条例》第五条第二款规定：“县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。”第十六条规定：“业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。”因此，开平住建局作为开平市行政区域范围内的人民政府房地产行政主管部门，负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作，依法具有对物业所在地属于本辖区范围内经选举产生的业主委员会进行备案的法定职权，其在本案中执法主体适格，原审法院予以确认。关于涉案备案行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的争议。根据《物业管理条例》第十二

广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤07行终101号上诉人（原审原告）：开平市鸿业房地产开发公司。住所地：广东省开平市月山镇深南路*****号首层地下*号铺位。组织机构代码：19428354-6。法定代表人：何荣达，该公司总经理。委托诉讼代理人：李旻，广东巨信律师事务所律师。委托诉讼代理人：温和，广东巨信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：开平市住房和城乡建设局。住所地：广东……