（2014）淮中行终字第0111号

依据《中华人民共和国行政监察法》第六条、第十八条的规定，原告有权就行政机关违反行政纪律的行为进行控告或举报，被告作为县监察机关亦具有查处行政机关违反行政纪律行为的法定职责。本案被告在收到原告申请后已就原告的申请事项进行调查，并通过发函形式及谈话方式分别作出责令黄营乡人民政府依法作出答复、当面批评该乡主要领导的处理，且将相关处理情况告知了原告，被告已经履行其法定职责，原告起诉被告不作为理由不能成立。故依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决驳回原告张达如要求被告涟水县监察局对黄营乡人民政府违法行政行为实施监察的诉讼请求。上诉人张达如上诉称：黄营乡人民政府在土地管理工作中，无视30年不变的土地承包政策，利用职权强行解除上诉人承包合同，强迫上诉人流转承包地，其行政行为多次被生效判决及行政复议决定撤销、确认违法、责令限期履行等，依法应当受到责任追究。被上诉人收到上诉人控告请求后，没有按照《中华人民共和国行政监察法》第三十一条、《江苏省行政执法责任追究办法》第二十六、二十七条的程序规定，对黄营乡人民政府的行政违法行为是否符合立案条件进

依据《中华人民共和国行政监察法》第六条、第十八条的规定，原告有权就行政机关违反行政纪律的行为进行控告或举报，被告作为县监察机关亦具有查处行政机关违反行政纪律行为的法定职责。本案被告在收到原告申请后已就原告的申请事项进行调查，并通过发函形式及谈话方式分别作出责令黄营乡人民政府依法作出答复、当面批评该乡主要领导的处理，且将相关处理情况告知了原告，被告已经履行其法定职责，原告起诉被告不作为理由不能成立。故依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项的规定，判决驳回原告张达如要求被告涟水县监察局对黄营乡人民政府违法行政行为实施监察的诉讼请求。上诉人张达如上

江苏省淮安市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）淮中行终字第0111号上诉人（原审原告）张达如，农民。委托代理人袁辉。被上诉人（原审被告）涟水县监察局，住所地在涟水县涟城镇红日西大道18号。负责人张保军，该局副局长。委托代理人张孝东。上诉人张达如因诉被上诉人涟水县监察局履行法定职责一案，不服涟水县人民法院（2014）涟行初字第0034号行政判决向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭于201……