（2017）苏01行终419号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼；第四十九条第（四）项规定，提起诉讼的法定条件之一是属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，栖霞公安分局已对周祚江的报案按照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定立案侦查。周祚江对栖霞公安分局刑事立案后的相关行为有异议，均不属于行政诉讼的受案范围。因此，周祚江的起诉不符合提起诉讼的法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，原审法院裁定，驳回周祚江的起诉。上诉人周祚江上诉称，上诉人于2015年7月16日在南京市迈皋桥金港大厦A座0905室，因招工被骗押金2000元，2015年9月15日到栖霞公安分局迈皋桥派出所报案。被上诉人栖霞公安分局故意拖延不履行法定职责，至今案件没有结果，违反了行政诉讼法的规定。请求二审法院：撤销原审裁定，依法改判支持上诉人一审的诉讼请求。被上诉人栖霞公安分局

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼；第四十九条第（四）项规定，提起诉讼的法定条件之一是属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。本案中，栖霞公安分局已对周祚江的报案按照《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定立案侦查。周祚江对栖霞公安分局刑事立案后的相关行为有异议，均不属于行政诉讼的受案范围。因此，周祚江的起诉不符合提起诉讼的法定条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行终419号上诉人（原审原告）周祚江，男，1952年8月4日生，汉族，住南京市六合区。被上诉人（原审被告）南京市公安局栖霞分局，住所地南京市栖霞区尧化门街141号。法定代表人薛汝军，南京市公安局栖霞分局局长。委托代理人陈晓婕，南京市公安局栖霞分局民警。委托代理人范华，南京市公安局栖霞分局迈皋桥派出所民警。上诉人周祚江因不履行法定职责一案，……