其他行政行为 （2019）粤20行终1249号

1650号复函实际上是市自然资源局履行上述生效行政判决的判决义务，对陈仲生等四人2015年3月18日的投诉举报事项重新作出处理回复的行为。本来，当事人对于行政机关履行人民法院生效判决义务所作出的影响其权利义务新的行政行为具有起诉权利，但是，1650号复函既然是基于陈仲生等四人的投诉举报事项而作出的回复处理，陈仲生等四人对该复函行为是否具有起诉的权利，仍应根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款关于“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定进行审查判断。对于投诉举报事项的处理具有行政诉讼诉权的，应为与投诉处理事项有利害关系的公民、法人或者其他组织，陈仲生等四人虽然为涉案投诉处理事项的投诉举报人，但是投诉事项涉及的土地为中山市火炬开发区陵岗村的集体土地，陈仲生等四人并非该土地的所有权人，亦没有证据证明为该土地的承包经营人，因此，市自然资源局对其投诉事项作出的1650号复函处理结果，与陈仲生等四人的权利义务并不存在行政法上的利害关系，其四人对市自然资源局的1650号复函没有《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款所规定的诉权利益，

1650号复函实际上是市自然资源局履行上述生效行政判决的判决义务，对陈仲生等四人2015年3月18日的投诉举报事项重新作出处理回复的行为。本来，当事人对于行政机关履行人民法院生效判决义务所作出的影响其权利义务新的行政行为具有起诉权利，但是，1650号复函既然是基于陈仲生等四人的投诉举报事项而作出的回复处理，陈仲生等四人对该复函行为是否具有起诉的权利，仍应根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款关于“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定进行审查判断。对于投诉举报事项的处理具有行政诉讼诉权的，应为与投诉处理事项有利害关系的公民、法人或者

广东省中山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤20行终1249号上诉人（原审起诉人）：陈仲生，男，1966年3月6日出生，汉族，住广东省中山市。上诉人（原审起诉人）：陈业权，男，1963年10月7日出生，汉族，住广东省中山市。上诉人（原审起诉人）：陈锐标，男，1956年12月21日出生，汉族，住广东省中山市。上诉人（原审起诉人）：陈加森，男，1953年9月10日出生，汉族，住广东省中山市……