其他行政行为 （2019）吉02行终147号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”2018年5月14日，吉林市烟草专卖局制定了《关于烟草制品零售点合理布局的规定》并在政府规范性文件监督管理网站向社会公布，并于2018年7月1日起实施。被告磐石市烟草专卖局依据该规定的第八条“距离普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校通道，最短距离在50米以内（含50米）的，不予发放烟草专卖零售许可证”之规定对原告到期许可因不符合此规定而审批注销，并于2019年2月27日在烟草报登报公告，被告磐石市烟草专卖局依职权审批注销其到期许可有事实依据及政策法规依据，不存在不作为之情形；原告主张赔偿5,000元损失无事实及法律依据。故被告对原告作出的审批注销其到期许可认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告要求被告履行其作为，对原告烟草专卖零售许可证依法给予延期，并赔偿损失5,000元，立即恢复香烟供应的诉讼请求，因没有充分证据及法律依据，不予支持。一审法院依照《
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条规定：“行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。”2018年5月14日，吉林市烟草专卖局制定了《关于烟草制品零售点合理布局的规定》并在政府规范性文件监督管理网站向社会公布，并于2018年7月1日起实施。被告磐石市烟草专卖局依据该规定的第八条“距离普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校通道，最短距离在50米以内（含50米）的，不予发放烟草专卖零售许可证”之规定对原告到期许可因不符合此规定而审批注销，并于2019年2月27日在
正文（节选）
吉林省吉林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）吉02行终147号 上诉人（原审原告）磐石市东宁街实验乐乐食品店。 经营者祝凤华，女，1976年3月11日出生，汉族，住磐石市。 委托代理人姬汉国，男，1968年2月6日出生，汉族，住磐石市，系祝凤华丈夫。 被上诉人（原审被告）磐石市烟草专卖局。 负责人刘宏国。 委托代理人杨军。 委托代理人路景文，吉林圣诺律师事务所律师。 上诉人磐石市东宁……