（2016）鲁01行终670号

原告起诉时，不动产登记工作原由济南市住房保障和房产管理局负责，但在本案诉讼过程中，根据济南市机构编制委员会文件《关于市和县（市）区不动产统一登记职责和机构整合的通知》（济编发【2015】71号）规定，各市、区和县（市）土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责分别整合到市和县（市）国土资源主管部门。本市的所有不动产登记职责被整合至市国土资源部门，所以管理本市范围内房屋行政登记事项，是本案被告济南市国土资源局的法定行政职权，被告济南市国土资源局具备本案被告主体资格，本案被告应当由原济南市住房保障和房产管理局变更为济南市国土资源局。本案双方争议焦点即在于使用已故配偶工龄优惠购买房改房，该房屋应当登记为原告个人房产，还是夫妻共同共有房产。2000年2月17日，最高人民法院在《关于在享受本人工龄和已死亡配偶生前工龄优惠后所购公房是否属夫妻共同财产的函的复函》（[2000]法民字第4号）中规定，……夫妻一方死亡后，如果遗产已经继承完毕，健在一方用自己的积蓄购买的公有住房应视为个人财产，购买该房时享受的已死亡配偶的工龄优惠只是属于一种政策性补贴，而非财产或财产权益。夫妻一方死亡后，如果遗产没有分

原告起诉时，不动产登记工作原由济南市住房保障和房产管理局负责，但在本案诉讼过程中，根据济南市机构编制委员会文件《关于市和县（市）区不动产统一登记职责和机构整合的通知》（济编发【2015】71号）规定，各市、区和县（市）土地登记、房屋登记、林地登记等不动产登记职责分别整合到市和县（市）国土资源主管部门。本市的所有不动产登记职责被整合至市国土资源部门，所以管理本市范围内房屋行政登记事项，是本案被告济南市国土资源局的法定行政职权，被告济南市国土资源局具备本案被告主体资格，本案被告应当由原济南市住房保障和房产管理局变更为济南市国土资源局。本案双方争议焦点即在于使用已故配偶工龄优惠购买房改房，该房屋应当

山东省济南市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）鲁01行终670号上诉人（一审被告）济南市国土资源局，住所地济南市。法定代表人韩晓光，局长。委托代理人于建波，该局不动产登记中心工作人员。委托代理人荣艳晶，该局不动产登记中心工作人员。被上诉人（一审原告）夏清环，男，1938年11月15日出生，汉族，山东省社会科学界联合会退休职工，住济南市。委托代理人徐德坤，山东统河律师事务所律师。委托代理人王……