（2016）粤04行终2号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《广东省工伤保险条例》第五条第二款规定：“市、县（含县级市、区）人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”故人社局、市人民政府是本案适格被告。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款规定：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项‘本人主要责任’、第十六条第（二）项‘醉酒或者吸毒’和第十六条第（三）项‘自残或者自杀’等情形时，应当以有权机构出具的事故责任认定书、结论性意见和人民法院生效裁判等法律文书为依据，但有相反证据足以推翻事故责任认定书和结论性意见的除外。”本案没有相反证据足以推翻道路交通事故的认定，理由如下：首先，遵医食堂管理部提供的梁某于2014年9月16日出具的《证明》，陈述“本人确定前方二车未发生碰撞擦，只是驾驶电动车的男子因速度太快受惊吓后，惊慌失措撞上了绿化隔离带”；而梁某于2015年1月6日在交警部门所作的

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”《广东省工伤保险条例》第五条第二款规定：“市、县（含县级市、区）人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。”故人社局、市人民政府是本案适格被告。《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第一条第一款规定：“人民法院审理工伤认定行政案件，在认定是否存在《工伤保险条例》第十四条第（六）项‘本人主要责任’、第十六条第（二）项‘醉酒或者吸毒’和第十六条第（三）项‘自残或者自杀’等情形时，应当以

广东省珠海市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）粤04行终2号上诉人（原审原告）：斗门区遵医食堂管理部。经营场所：广东省珠海市斗门区。负责人：傅明夏。委托代理人：唐峰，广东莱特律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：珠海市斗门区人力资源和社会保障局。住所地：广东省珠海市斗门区。法定代表人：梁荣固，局长。委托代理人：何灿，北京德恒（珠海）律师事务所律师。委托代理人：ＸＸ超，该局工作人员。被上诉人……