行政复议 （2019）最高法行申147号

本案主要涉及两个问题：一是青岛市企业托管中心是否具有涉案政府信息公开的主体资格；二是青岛市人民政府作出的被诉复议决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确。 （一）关于青岛市企业托管中心是否具有涉案政府信息公开的主体资格问题。青岛市企业托管中心属于青岛市人民政府市直管理的事业单位。根据青岛市人民政府文件规定，青岛市企业托管中心的主要职责为受青岛市人民政府委托，负责托管企业遗留下来的人员管理；负责托管企业档案、宿舍管理；负责托管企业离退休干部管理等。上述职责，虽并不赋予青岛市企业托管中心对再审被申请人所提出的负有职教幼教退休资格初审申报的职责，但根据国资发分配[2011]63号、鲁政办发[2011]46号、青职幼教[2011]1号文件的规定，特别是青岛市人民政府发布的青职幼教[2011]1号文件中工作流程组织申报内容规定了“谁主管，谁负责”的原则，职教幼教退休教师的现管理单位要进行人员档案清理、人员资格初审和待遇申报等工作。其中，企业改制后已移交社区管理的，由社区负责组织申报；改制企业未移交的，由企业原主管部门（市直单位或资产经营公司）负责组织申报；企业人事档案管理已移交市企业托管中心的，由

本案主要涉及两个问题：一是青岛市企业托管中心是否具有涉案政府信息公开的主体资格；二是青岛市人民政府作出的被诉复议决定认定事实是否清楚，适用法律是否正确。 （一）关于青岛市企业托管中心是否具有涉案政府信息公开的主体资格问题。青岛市企业托管中心属于青岛市人民政府市直管理的事业单位。根据青岛市人民政府文件规定，青岛市企业托管中心的主要职责为受青岛市人民政府委托，负责托管企业遗留下来的人员管理；负责托管企业档案、宿舍管理；负责托管企业离退休干部管理等。上述职责，虽并不赋予青岛市企业托管中心对再审被申请人所提出的负有职教幼教退休资格初审申报的职责，但根据国资发分配[2011]63号、鲁政办发[2011]

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申147号 再审申请人（一审第三人）：青岛市企业托管中心，住所地：山东省青岛市市**彰化路**邮电疗养院内**楼。 法定代表人：岳军，主任。 再审被申请人（一审原告、二审上诉人）：赵元淑，女，1963年1月25日出生，汉族，住山东省青岛市市**珠海支路****楼****。 二审被上诉人：青岛市人民政府，住所地：山东省青岛市市**香……