（2015）乐行终字第67号

上诉人陈思云等62人诉请人民法院依法判决：1、确认定文镇政府于2014年8月8日信访回复中确定《定文镇金陵村内公路硬化工程协议书》合法有效的行政行为违法；2、定文镇政府按照《犍为县2014年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》等文件规定的筹资筹劳标准，退还起诉人超标准的集资款124560元；3、定文镇政府赔偿起诉人误工费、差旅费等损失394350元；4、定文镇政府承担本案诉讼费用。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案在二审审理过程中，经询问上诉人陈思云等人，明确其诉请第一项是要求法院确认犍为县定文镇人民政府于2014年8月8日作出的《定文镇人民政府关于金陵村1组村民陈思云信访硬化水泥路问题的回复》中第四项载明的“合同属于甲乙双方签订有效”是违法的，并明确第二项、第三项请求均系附带的赔偿请求。经审查，该《定文镇金陵村村内公路硬化工程协议书》系2014年4月3日金陵村村民委员会与修建公路的施工方乐华建筑公司代表陈玉生签订，该协议系民事平

上诉人陈思云等62人诉请人民法院依法判决：1、确认定文镇政府于2014年8月8日信访回复中确定《定文镇金陵村内公路硬化工程协议书》合法有效的行政行为违法；2、定文镇政府按照《犍为县2014年村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》等文件规定的筹资筹劳标准，退还起诉人超标准的集资款124560元；3、定文镇政府赔偿起诉人误工费、差旅费等损失394350元；4、定文镇政府承担本案诉讼费用。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第六项规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案在二审审理过程中，经询问

四川省乐山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）乐行终字第67号上诉人（原审起诉人）：陈思云等62人（名单附后）。上诉人暨诉讼代表人：陈思云，男，1976年2月28日出生，汉族，农民。上诉人暨诉讼代表人：周君，男，1970年10月24日出生，汉族，农民。上诉人暨诉讼代表人：周贤惠，女，1966年1月3日出生，汉族，农民。上诉人暨诉讼代表人：陈松柏，男，1945年1月28日出生，汉族，农民。上……