土地行政管理（土地） （2018）陕71行终922号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第五款规定：“行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第二十条第三款规定：“没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”根据《国务院关于做好省级以下国土资源管理体制改革有关问题的通知》规定，市辖区国土资源主管部门的机构编制上收到市人民政府管理，改为国土资源管理分局，为市国土资源主管部门的派出机构。本案中，被上诉人西安市国土资源局临潼分局作为西安市国土资源局的派出机构，其不是本案的适格被告，一审法院向上诉人释明后，其拒绝变更被告，一审法院根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十六条第一款、第六十九条第一款第（三）项、第三款之规定裁定驳回其起诉并无不当。综上，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人吴建虎的上诉理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审
摘要
吴建虎与西安市国土资源局临潼分局不履行法定职责二审行政裁定书 土地行政管理（土地）
正文（节选）
西安铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2018）陕71行终922号 上诉人（原审原告）吴建虎，男，汉族。 被上诉人（原审被告）西安市国土资源局临潼分局。住所地西安市临潼区秦陵南路36号 负责人赵建文，局长。 委托代理人王瑞，西安市国土资源局临潼分局工作人员。 上诉人吴建虎因与被上诉人西安市国土资源局临潼分局不履行法定职责一案，不服西安铁路运输法院（2018）陕7102行初1942号行政裁定，……