（2017）京02行终1745号

房山区住建委作出的08号通知书缺乏事实和法律依据，故于2016年11月11日作出（2016）京0111行初286号《行政判决书》，撤销房山区住建委作出的08号通知书，并责令房山区住建委在法定期限内对丁秀文的申请重新作出处理。房山区住建委不服，提起上诉。2017年2月28日，本院作出（2017）京02行终32号《行政判决书》，维持一审判决。后房山区住建委于2017年3月9日作出被诉回复，并于次日送达丁秀文。丁秀文不服，遂提起诉讼，请求判决撤销房山区住建委做出的被诉回复，并责令房山区住建委依法受理丁秀文的房屋拆迁纠纷裁决申请。一审法院认为，行政相对人要求行政机关履行职责应以行政机关具有相应的法定职责为前提。《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》第二条第一款规定，在本市行政区域内因国家建设征用集体土地或者因农村建设占用集体土地拆迁房屋，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。第二款规定，征地拆迁宅基地以外的房屋的，按照本市有关规定执行。据此，《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》的适用范围不包括宅基地以外房屋的征地拆迁行为。本案争议的焦点为房山区住建委认定丁秀文裁决申请中提及的房屋为宅基地以外房屋

房山区住建委作出的08号通知书缺乏事实和法律依据，故于2016年11月11日作出（2016）京0111行初286号《行政判决书》，撤销房山区住建委作出的08号通知书，并责令房山区住建委在法定期限内对丁秀文的申请重新作出处理。房山区住建委不服，提起上诉。2017年2月28日，本院作出（2017）京02行终32号《行政判决书》，维持一审判决。后房山区住建委于2017年3月9日作出被诉回复，并于次日送达丁秀文。丁秀文不服，遂提起诉讼，请求判决撤销房山区住建委做出的被诉回复，并责令房山区住建委依法受理丁秀文的房屋拆迁纠纷裁决申请。一审法院认为，行政相对人要求行政机关履行职责应以行政机关具有相应的法定职

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京02行终1745号上诉人（一审原告）丁秀文，女，1948年3月21日出生，住北京市丰台区。委托代理人吴峰（丁秀文之子），1977年5月13日出生，住北京市丰台区。委托代理人杨念平，北京在明律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市房山区住房和城乡建设委员会，住所地北京市房山区良乡政通路7号。法定代表人胡玉富，主任。委托代理人梁新，北京市房山区住……