（2017）晋08行终79号

规范行政处罚，是保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的。运城市公安局盐湖分局对廉军军的拘留、罚款，属于较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。所举证据并不能证实其按法律规定作出的行政处罚，程序违法。实施行政处罚必须以事实为依据，运城市公安局盐湖分局认定廉军军参加吵闹、打架、阻止选举的事实，所举证据不足，运城市公安局作出的复议决定认定事实错误。原判认定事实清楚，法律适用正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费50元，由运城市公安局盐湖分局、运城市公安局承担。本判决为终审判决。审判长　田　力审判员　张　伟审判员　胡　玮二〇一七年八月二十三日书记员　王国婷 搜索“”

规范行政处罚，是保障和监督行政机关有效实施行政管理、维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的。运城市公安局盐湖分局对廉军军的拘留、罚款，属于较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。所举证据并不能证实其按法律规定作出的行政处罚，程序违法。实施行政处罚必须以事实为依据，运城市公安局盐湖分局认定廉军军参加吵闹、打架、阻止选举的事实，所举证据不足，运城市公安局作出的复议决定认定事实错误。原判认定事实清楚，法律适用正确。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。案件受理费50元，由运城市公安局盐湖分局、运城市公安局承担。本

山西省运城市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）晋08行终79号上诉人（原审被告）运城市公安局盐湖分局。法定代表人：李磊，该局局长。委托代理人：王建，该局治安大队队长。委托代理人：费超斌，该局治安大队民警。上诉人（原审被告）运城市公安局。法定代表人：郭尚礼，该局局长。委托代理人：任国莉，该局法制处副处长。被上诉人（原审原告）廉军军，男，1966年7月1日出生，汉族，盐湖区。上诉人运城市公安局……