（2017）闽09行终39号

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”故本案审查的是被上诉人福鼎市公安局作出的鼎公（贯岭）行罚决字[2016]00016号行政处罚决定和复议机关宁德市公安局作出的宁公复决字［2016］18号行政复议决定的合法性。经审查，被上诉人福鼎市公安局认定被上诉人王世蜜伙同其妻陈晓灵利用封建迷信为他人治病，扰乱社会秩序，该事实认定得到王世蜜、陈晓灵、张全友、李艮花、林维辉、张方桥等人询问笔录的印证，事实清楚，证据充分。被上诉人福鼎市公安局在依法履行立案、调查、告知、集体研究等法定程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第（一）项的规定，对王世蜜处以行政拘留十日的行政处罚，适用法律正确，程序合法。被上诉人宁德市公安局作出宁公复决字［2016］18号行政复议决定，维持福鼎市公安局作出的行政处罚决定，亦符合法定程序，并无不当。上诉人张全友从一审起诉到二审上诉，主要异议理由均是认为本案构成非法行医犯罪和团伙诈骗案件，应依法追究刑事责任，福鼎市公安局将该案作为行政处罚案件进行处理错误。本院审查认为，本案是否构成刑事犯罪，不属于人民法院行政

《中华人民共和国行政诉讼法》第六条规定：“人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。”故本案审查的是被上诉人福鼎市公安局作出的鼎公（贯岭）行罚决字[2016]00016号行政处罚决定和复议机关宁德市公安局作出的宁公复决字［2016］18号行政复议决定的合法性。经审查，被上诉人福鼎市公安局认定被上诉人王世蜜伙同其妻陈晓灵利用封建迷信为他人治病，扰乱社会秩序，该事实认定得到王世蜜、陈晓灵、张全友、李艮花、林维辉、张方桥等人询问笔录的印证，事实清楚，证据充分。被上诉人福鼎市公安局在依法履行立案、调查、告知、集体研究等法定程序后，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十七条第（一）项的规定，

福建省宁德市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽09行终39号上诉人（原审原告）张全友，男，1973年5月15日出生，汉族，户籍地浙江省苍南县，现住浙江省苍南县。被上诉人（原审被告）福鼎市公安局，住所地福建省福鼎市桐城街道太姥大道380号。法定代表人黄经禄，局长。委托代理人施金地，福鼎市公安局工作人员。被上诉人（原审被告）宁德市公安局，住所地福建省宁德市蕉城区蕉城南路67号。法定代表人郑雷……