（2016）苏02行终367号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。因此，本案中张宝兴请求判决撤销无锡市国土资源局作出的锡北国土资责交﹝2015﹞1号《责令限期交出土地决定书》和江苏省国土资源厅作出的﹝2015﹞苏国土资行复第116号《行政复议决定书》，符合行政诉讼起诉条件，无锡市国土资源局和江苏省国土资源厅属本案适格共同被告。原无锡市北塘区人民政府不属本案适格被告，但原审原告张宝兴坚持一并起诉。据此，依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第三条第二款之规定，裁定驳回原审原告张宝兴的起诉。上诉人张宝兴上诉称，原无锡市北塘区人民政府属于本案适格被告，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。请求撤销一审裁定，支持上诉人的请求。被上诉人无锡市梁溪区人民政府未作书面答辩。本院经审理查明，原审裁定认定事实清楚。本院据此确认的案件事实与原审无异。另查明：因原无锡市崇安区、南长区、北塘区合并为无锡市梁溪区，无锡市梁溪区人民政府于2016年6月30日正式成立。原无锡市崇安区

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第二款的规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。因此，本案中张宝兴请求判决撤销无锡市国土资源局作出的锡北国土资责交﹝2015﹞1号《责令限期交出土地决定书》和江苏省国土资源厅作出的﹝2015﹞苏国土资行复第116号《行政复议决定书》，符合行政诉讼起诉条件，无锡市国土资源局和江苏省国土资源厅属本案适格共同被告。原无锡市北塘区人民政府不属本案适格被告，但原审原告张宝兴坚持一并起诉。据此，依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（三）项、第三条第二款之规定，裁

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终367号上诉人（原审原告）张宝兴，男，1950年5月2日生，汉族，住江苏省无锡市梁溪区。被上诉人（原审被告）无锡市梁溪区人民政府，住所地无锡市解放南路688号。法定代表人秦咏薪，无锡市梁溪区人民政府区长。原审被告无锡市国土资源局，住所地江苏省无锡市梁溪区文华路199号。法定代表人吴春林，无锡市国土资源局局长。原审被告江苏省国土资源厅，……