行政监督 （2019）最高法行申13177号

本案的核心问题是一审法院以杨志刚已经构成滥诉为由驳回其起诉是否妥当。从（2018）苏08行初88号行政裁定书查明的事实看，据不完全统计，2018年1月至2月仅两个月的时间，杨志刚就分别向淮安市人民政府、清江浦区政府、清江浦区住房和城乡建设局、淮安市住房和城乡建设局等行政机关共提起至少43次政府信息公开申请；杨志刚收到行政机关作出的相关政府信息公开答复后，分别向江苏省人民政府、江苏省住房和城乡建设厅共提起至少32次行政复议；2018年3月至6月期间，杨志刚共提起各类行政诉讼案件至少49件，向淮安市中级人民法院、淮安市清江浦区人民法院共提起一审政府信息公开、行政复议类诉讼案件至少43件，另提起其他各类行政诉讼案件6件。杨志刚在本案中申请公开的信息包含于上述政府信息公开案件中，一审法院认为杨志刚已经构成滥诉，并据此驳回其起诉并无不当。 综上，杨志刚的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款之规定，裁定如下： 驳回再审申请人杨志刚的再审申请。 审判长　　李绍华 审判员　　何　君 审判员　　

本案的核心问题是一审法院以杨志刚已经构成滥诉为由驳回其起诉是否妥当。从（2018）苏08行初88号行政裁定书查明的事实看，据不完全统计，2018年1月至2月仅两个月的时间，杨志刚就分别向淮安市人民政府、清江浦区政府、清江浦区住房和城乡建设局、淮安市住房和城乡建设局等行政机关共提起至少43次政府信息公开申请；杨志刚收到行政机关作出的相关政府信息公开答复后，分别向江苏省人民政府、江苏省住房和城乡建设厅共提起至少32次行政复议；2018年3月至6月期间，杨志刚共提起各类行政诉讼案件至少49件，向淮安市中级人民法院、淮安市清江浦区人民法院共提起一审政府信息公开、行政复议类诉讼案件至少43件，另提起其他

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申13177号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：杨志刚，男，1976年12月16日出生，汉族，住江苏省淮安市清江浦区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省淮安市清江浦区人民政府。住所地：淮安市淮海南路268号。 法定代表人：张笑，该区人民政府区长。 再审申请人杨志刚诉被申请人江苏省淮安市清江浦区人民政府（以下简称清江浦……