（2014）鄂襄阳中行终字第00026号

保康县公安局具有作出治安管理处罚决定的法定职权。本案中，保康县公安局对张贵来于2013年7月11日在马桥镇政府办公楼大厅门前实施的行为的认定，有照片、证人证言及视频资料等证据证实，并与张贵来对其行为的确认形成印证，张贵来确实存在与多人围堵在马桥镇政府门前吵闹、滞留等扰乱该机关正常工作秩序的事实，故保康县公安局认定事实清楚，证据确凿。保康县公安局认定张贵来的行为属于扰乱单位秩序的违法行为并对张贵来作出行政拘留十日的处罚决定，适用法律准确，定性无误。保康县公安局在执法过程中，在经过了接报受理、调查取证、传唤张贵来接受询问、事先告知、复核审查到最终作出被诉行政处罚决定，其程序合法，亦有较完备的程序性文书凭证予以明确记载呈现。公安机关应当及时通知被处罚人的家属的规定，主要是为了有利于被处罚人的家属及时了解情况，避免不必要的心理恐慌，有利于社会稳定。虽然保康县公安局并不能证明张贵来家属已收到行政拘留通知，但该瑕疵尚不足以撤销保康县公安局对张贵来所作出的行政拘留十日具体行政行为。张贵来找政府反映情况并无过错，但应当通过合法途径，采取正确的方式寻求解决，更应当遵守国家法律法规的规定。张贵来提出其只是

保康县公安局具有作出治安管理处罚决定的法定职权。本案中，保康县公安局对张贵来于2013年7月11日在马桥镇政府办公楼大厅门前实施的行为的认定，有照片、证人证言及视频资料等证据证实，并与张贵来对其行为的确认形成印证，张贵来确实存在与多人围堵在马桥镇政府门前吵闹、滞留等扰乱该机关正常工作秩序的事实，故保康县公安局认定事实清楚，证据确凿。保康县公安局认定张贵来的行为属于扰乱单位秩序的违法行为并对张贵来作出行政拘留十日的处罚决定，适用法律准确，定性无误。保康县公安局在执法过程中，在经过了接报受理、调查取证、传唤张贵来接受询问、事先告知、复核审查到最终作出被诉行政处罚决定，其程序合法，亦有较完备的程序性

湖北省襄阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2014)鄂襄阳中行终字第00026号上诉人（原审原告）张贵来，男，1969年5月29日出生，汉族，农民，住湖北省保康县。委托代理人陈艳，女，1973年11月29日出生，汉族，系张贵来妻子，住湖北省保康县，代理权限：一般代理。委托代理人刘林森，湖北联邦律师事务所律师，代理权限：一般代理。被上诉人（原审被告）保康县公安局，代码01120018-X，所在地址……