（2010）浙温行受终字第37号
裁判要旨
上诉人起诉要求双屿镇人民政府履行职责的事项是对营楼桥村下寅村村委会关于华盛锦园商住房分配方案给于指导、支持和帮助、监督等职责，由于该指导、支持、帮助、监督等工作属于行政指导行为，不具有行政强制力，不属于可诉的政府行政行为，因此其起诉认为行政不作为的诉讼请求亦不属于人民法院行政审判权限范围。原审裁定不予受理正确，上诉人的上诉理由不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 林忠秋审 判 员 杨 霞代理审判员 郑 晔二〇一〇年九月二十三日书 记 员 万祥敏
摘要
上诉人起诉要求双屿镇人民政府履行职责的事项是对营楼桥村下寅村村委会关于华盛锦园商住房分配方案给于指导、支持和帮助、监督等职责，由于该指导、支持、帮助、监督等工作属于行政指导行为，不具有行政强制力，不属于可诉的政府行政行为，因此其起诉认为行政不作为的诉讼请求亦不属于人民法院行政审判权限范围。原审裁定不予受理正确，上诉人的上诉理由不成立，本院不予采纳。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第一项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 林忠秋审 判 员 杨 霞代理审判员 郑 晔二〇一〇年九月二十三日书 记 员 万祥敏
正文（节选）
浙江省温州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2010）浙温行受终字第37号上诉人（原审起诉人）金彩平，上诉人金彩平不服浙江省温州市鹿城区人民法院（2010）温鹿行受初字第16号行政裁定，向本院提起上诉。其上诉称：温州市鹿城区营楼桥村的土地被陆续征用，温州市人民政府向营楼桥村返还相应的二三产用地，经温州市国土资源局与营楼桥村签订协议，约定该地块出让给营楼桥村用于建设被征用地村民安置房，应将建成的房屋……