（2017）辽01行终498号

原审法院对证据的认证正确，本院予以确认。本院审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条之规定，上诉人沈阳市人力资源和社会保障局具有作出被诉不予认定工伤决定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应认定工伤。根据本案有效证据可以认定，2015年12月4日8时左右，被上诉人李娜在乘坐公交车上班途中，因公交车司机急刹车而摔伤，沈阳市劳动能力鉴定委员会出具沈劳鉴字第2016059号《工伤与疾病界定鉴定结论》，认定被上诉人颈椎键盘突出与此次外伤有直接因果关系。上诉人主张，被上诉人并非因交通事故而受伤、亦未能提供有权机构出具的“非本人主要责任”的交通事故责任认定书，因此不应认定为工伤。对此，本院认为，被上诉人在申请工伤认定时提供的材料可以证明，在其上班途中，乘坐公共汽车时，因公交车司机急刹车将其摔伤，导致颈椎键盘突出。由此可以认定，该事故属于交通事故且非被上诉人主要责任。综上，被诉不予认定工伤决定认定事实不清，适用法律错误。原审判决撤销被诉决定并责令上诉人重新作出

原审法院对证据的认证正确，本院予以确认。本院审理查明的事实与原审法院审理查明的事实一致。本院认为，根据《工伤保险条例》第五条之规定，上诉人沈阳市人力资源和社会保障局具有作出被诉不予认定工伤决定的法定职权。《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应认定工伤。根据本案有效证据可以认定，2015年12月4日8时左右，被上诉人李娜在乘坐公交车上班途中，因公交车司机急刹车而摔伤，沈阳市劳动能力鉴定委员会出具沈劳鉴字第2016059号《工伤与疾病界定鉴定结论》，认定被上诉人颈椎键盘突出与此次外伤有直接因果关系。上诉人主张

辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）辽01行终498号上诉人（原审被告）：沈阳市人力资源和社会保障局，地址沈阳市沈河区。法定代表人：徐凤翔，男，该局局长。委托代理人：杨雪，女，该局工作人员。委托代理人：杨刚，男，该局工作人员。被上诉人（原审原告）：李娜，女，1979年12月14日出生，汉族，辽宁外国机构人才服务中心派遣员工，住沈阳市于洪区。委托代理人：李永霞，女，系辽宁凯临律师事……