行政监督 （2019）苏06行终711号

《中华人民共和国政府信息公开条例》中所称的政府信息，是行政机关在履行行政管理职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。就本案而言，赵文林认为根据通政发（2003）16号文第49条第3款第1项的规定，建筑面积以房屋所有权证载明的建筑面积或者房产管理部门依据可确权书证测量的面积为准。而其房屋在安置补偿过程中，有关部门对其村镇房产分户平面图中红线范围以外的部分不予补偿安置面积，故其要求永兴街道办提供相应的政策文件依据，并具体到条、款、项。从赵文林申请内容及前后文字说明来看，其申请不能指向明确具体的信息，即具体哪个政策文件。其实质上是要求永兴街道办依据相关的政策对其村镇房产分户平面图中红线范围外面积不补偿安置面积的行为进行解释说明。该行为属于以申请政府信息公开名义提出的咨询、询问。对于该种申请，行政机关答复与否均对当事人的权利义务不产生实质影响，也不属于行政诉讼的受案范围。因此，赵文林提起本案诉讼不符合法定起诉条件，依法应予驳回。据此，一审法院依照《最高人民法院关于适用的解释》第一条第二款第十项、第六十九条第一款第八项之规定，裁定驳回赵文林的起诉。 赵文林不服，向本院提起上诉称，上

《中华人民共和国政府信息公开条例》中所称的政府信息，是行政机关在履行行政管理职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。就本案而言，赵文林认为根据通政发（2003）16号文第49条第3款第1项的规定，建筑面积以房屋所有权证载明的建筑面积或者房产管理部门依据可确权书证测量的面积为准。而其房屋在安置补偿过程中，有关部门对其村镇房产分户平面图中红线范围以外的部分不予补偿安置面积，故其要求永兴街道办提供相应的政策文件依据，并具体到条、款、项。从赵文林申请内容及前后文字说明来看，其申请不能指向明确具体的信息，即具体哪个政策文件。其实质上是要求永兴街道办依据相关的政策对其村镇房产分户平面图中红线

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终711号 上诉人（原审原告）赵文林，男，1957年11月17日生，××族，住南通市港闸区。 被上诉人（原审被告）南通市港闸区永兴街道办事处，住所地南通市。 法定代表人宋卫兵，主任。 应诉负责人周建新，副主任。 委托代理人苏新年，江苏通成律师事务所律师。 委托代理人严楚楚，江苏通成律师事务所律师。 被上诉人（……