(2017)京01行初1030号

案号
(2017)京01行初1030号
法院
北京市第一中级人民法院
年份
2017
地域
北京市
裁判日期
2017-09-25

裁判要旨

《国土资源行政处罚办法》第五条规定,国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖,但法律法规以及本办法另有规定的除外。本案中,原告请求江西国土厅对萍乡市安源区城郊流万管理处负责人非法倒卖原告等村民农用土地的违法行为依法进行查处。但根据上述规定该请求事项不属于江西国土厅的管辖范围,且在案证据亦不足以证明原告举报的土地违法行为属于《国土资源行政处罚办法》第六条规定应由省级国土资源主管部门管辖的案件。故江西国土厅不具有直接查处原告举报事项的法定职责。江西国土厅针对原告查处申请,将原告举报转至萍乡国土局查处,并以5号告知书的形式告知原告,该行为属于行政机关基于管辖权划分移转举报事项的行为,对原告权利义务未产生实际影响,明显不属于行政复议的范围。原告提出行政复议申请要求撤销5号告知书并责令江西国土厅履责,不符合复议的受理条件,被告驳回原告的复议申请并无不当。原告主张萍乡国土局的上一级国土资源行政主管部门是江西国土厅,查处萍乡国土局所涉土地违法案件是江西国土厅的法定职责。但由原告向江西国土厅提交的《查处土地违法行为申请书》的内容看,其要求江西国土厅查处的是萍乡市安源区城郊流万管

摘要

《国土资源行政处罚办法》第五条规定,国土资源违法案件由土地、矿产资源所在地的县级国土资源主管部门管辖,但法律法规以及本办法另有规定的除外。本案中,原告请求江西国土厅对萍乡市安源区城郊流万管理处负责人非法倒卖原告等村民农用土地的违法行为依法进行查处。但根据上述规定该请求事项不属于江西国土厅的管辖范围,且在案证据亦不足以证明原告举报的土地违法行为属于《国土资源行政处罚办法》第六条规定应由省级国土资源主管部门管辖的案件。故江西国土厅不具有直接查处原告举报事项的法定职责。江西国土厅针对原告查处申请,将原告举报转至萍乡国土局查处,并以5号告知书的形式告知原告,该行为属于行政机关基于管辖权划分移转举报事项

正文(节选)

北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书(2017)京01行初1030号原告杜春连,女,1970年4月18日出生,户籍所在地江西省萍乡市。委托代理人刘柳(原告杜春连之女),1995年4月27日出生,户籍所在地江西省萍乡市。被告中华人民共和国国土资源部,住所地北京市西城区阜内大街64号。法定代表人姜大明,部长。委托代理人刘敏,中华人民共和国国土资源部干部。原告杜春连不服被告中华人民共和国国土资源部(……