（2015）鄂武汉中行终字第441号

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二条的规定，环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。本案中，被诉环评批复是市环保局针对墨水湖北路（龙阳大道-江城大道）建设工程项目实施后可能对生态、水、声音、空气、振动等环境造成的影响进行分析、预测和评估的报告所作的审批。而余安平、何做琼的房屋已被拆除，故其与被诉环评批复已无法律上的利害关系，其不具备提起本案诉讼的原告主体资格。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十二条第二款、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项和第六十三条第一款第（二）项、《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项和第二款的规定，裁定：驳回原告余安平、何做琼的起

当事人提起行政诉讼，应当符合法定的起诉条件。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二条的规定，环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。本案中，被诉环评批复是市环保局针对墨水湖北路（龙阳大道-江城大道）建设工程项目实施后可能对生态、水、声音、空气、振动等环境造成的影响进行分析、预测和评估的报告所作的审批。而余安平、何做琼

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂武汉中行终字第441号上诉人（原审原告）余安平。上诉人（原审原告）何做琼。被上诉人（原审被告）武汉市环境保护局，住所地武汉市江汉区新华路422号。法定代表人丁雨，系该局局长。委托代理人乐庆华，系该局工作人员。委托代理人陶莉，湖北今天律师事务所律师。被上诉人（原审被告）湖北省环境保护厅，住所地武汉市武昌区八一路346号。法定代表人吕文艳，系该厅……