行政处罚 （2019）闽0623行初17号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定:公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起行政诉讼。 原告黄长源具有本案原告主体资格，有权提起本案的行政诉讼。 最高人民法院《关于公安派出所就其没有处罚权的治安案件在调查后认为违法事实不成立的能否直接以公安派出所的名义作出不予处罚决定问题的答复》（[2012]行他字第7号）：“根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条规定，公安派出所对于在其法定授权范围内的治安案件，有权作出处罚决定或者不予处罚决定。” 故本案的被告龙海市公安局海澄派出所有权对认为违法事实不成立的案件作出不予行政处罚决定。 本案中，被告能够根据原告报案及时予以受理，依法对案件当事人以及证人进行询问调查，由于在案证据不足以证明第三人黄金水有对原告吐口水进行侮辱事实，被告据此根据《公安机关办理行政案件程序规定》第一百四十七条第一款第（三）项之规定，对黄金水不予行政处罚。 该决定认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法。 原告要求撤销该决定缺乏事实和法律依据，本院不予支持。 据此，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之
摘要
黄长源、龙海市公安局海澄派出所行政处罚一审行政判决书
正文（节选）
福建省漳浦县人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽0623行初17号 原告黄长源，男，1966年11月7日出生，汉族，住龙海市。 被告龙海市公安局海澄派出所，住所地龙海市海澄镇民政路**。 代表人蔡宗兴，所长。 委托代理人许佳松，系龙海市公安局法制大队副大队长。 委托代理人李伟，系龙海市公安局法制大队中队长。 第三人黄金水，女，1962年12月24日出生，汉族，住龙海市。 原告黄……