确认合同效力纠纷 （2019）冀01民终5578号

依法成立的合同受到法律保护。本案涉及争执地的承包合同有时任干部安某签字，并加盖村委会公章，形式上符合规定。但涉及集体所有的土地应由村集体经济组织或者村民委员会通过集体行为发包，必须经过合法程序，并非个人签字盖章即产生法律效力。通过询问时任的村委会干部均认为争执地的承包经营权存在争议，且民主评议的承包程序存在缺失，故本案涉及的承包合同产生的程序不符合法律规定，对该合同效力，本院依法不予确认。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条；《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、第十八条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告杨永平的诉讼请求。案件受理费100元，减半收取计50元由原告杨永平负担。本院二审期间，上诉人杨永平提交安国其、安金录、安法朝、安吉瑞的《农村土地承包合同》各一并申请证人安某出庭作证，用以证明合同都是2018年补签的书面合同，有的加盖公章有的没有加盖公章，但是协议一直都在履行，上诉人的合同也是2018年所签订，村里所有的承包地都是签订的制式的合同。被上诉人村委会发表质证意见称，对上诉人提交的合同无异议，安某在职期间涉及到承包地没有签完合同。

依法成立的合同受到法律保护。本案涉及争执地的承包合同有时任干部安某签字，并加盖村委会公章，形式上符合规定。但涉及集体所有的土地应由村集体经济组织或者村民委员会通过集体行为发包，必须经过合法程序，并非个人签字盖章即产生法律效力。通过询问时任的村委会干部均认为争执地的承包经营权存在争议，且民主评议的承包程序存在缺失，故本案涉及的承包合同产生的程序不符合法律规定，对该合同效力，本院依法不予确认。综上所述，依照《中华人民共和国合同法》第四十四条；《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条、第十八条；《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定，判决如下：驳回原告杨永平的诉讼请求。案件受理费100元，减半

河北省石家庄市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）冀01民终5578号上诉人（原审原告）：杨永平，男，1947年2月1日出生，汉族，农民，住赞皇县。委托诉讼代理人：安建国（杨永平亲家），男，1958年9月13日生，汉族，住赞皇县。委托诉讼代理人：闫凯彬，河北晟舜律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：赞皇县赞皇镇孙庄村民委员会，住所地赞皇县赞皇镇孙庄村。法定代表人：安文丽，该村委会主任。上诉人……