其他行政行为 （2019）沪03行终291号

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第一款规定，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为；(二)请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务；(三)请求判决确认行政行为违法；(四)请求判决确认行政行为无效；(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；(六)请求解决行政协议争议；(七)请求一并审查规章以下规范性文件；(八)请求一并解决相关民事争议；(九)其他诉讼请求。本案中，上诉人对被上诉人市卫健委作出的答复不服，向被上诉人市政府申请行政复议，市政府作出978号复议决定维持市卫健委作出的答复。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的相关规定，经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。上诉人将市卫健委和市政府列为共同被告，但仅针对市政府作出978号复议决定的合法性提出诉讼请求，未对其列为被告的市卫健委提出明确的诉讼请求。在本案一审直至二审审查过程中，经法院向上诉人释明相关法律规定并进行询问，上诉人仍坚持仅诉市政府作出的复议决定行为

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件。《最高人民法院关于适用的解释》第六十八条第一款规定，行政诉讼法第四十九条第三项规定的“有具体的诉讼请求”是指：(一)请求判决撤销或者变更行政行为；(二)请求判决行政机关履行特定法定职责或者给付义务；(三)请求判决确认行政行为违法；(四)请求判决确认行政行为无效；(五)请求判决行政机关予以赔偿或者补偿；(六)请求解决行政协议争议；(七)请求一并审查规章以下规范性文件；(八)请求一并解决相关民事争议；(九)其他诉讼请求。本案中，上诉人对被上诉人市卫健委作出的答复不服，向被上诉人市政府申请行政复议，市政府作出978号复议决定维持市卫健委作出的

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行终291号上诉人(原审原告)杨志明，男，1957年10月8日出生，蒙古族，住上海市杨浦区。被上诉人(原审被告)上海市卫生健康委员会，住所地上海市浦东新区。法定代表人邬惊雷。委托代理人罗淼。委托代理人缪蕾，上海市锦天城律师事务所律师。被上诉人(原审被告)上海市人民政府，住所地上海市黄浦区。法定代表人应勇。委托代理人宓怡青。委托代理人王婉婧。……