（2017）冀08行终60号

被告滦平县林业局有作出该行政处罚决定的行政职权。滦平县国土资源局出具的材料能够证实根据土地利用总体规划牛树山所建牛场占地全部为林地。滦平县国土资源局只对其权限范围内的一部分林地予以行政处罚，而滦平县林业局是对其余部分林地予以行政处罚，两个行政机关的行政处罚并不重复。滦平县林业局原作出的行政处罚决定被本院以违反法定程序撤销后重新作出的行政处罚决定不属于以同一事实和理由作出的与原行政行为基本相同的行政行为。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告牛树山的诉讼请求。上诉人牛树山上诉称，1、请求承德市中级人民法院依法撤销(2016)冀0824行初21号一审判决、撤销被上诉人做出的滦林（地）罚决字[2016]第1号行政处罚决定书。2、一、二审诉讼费由被上诉人承担。上诉的事实和理由：上诉人自2013年开始在滦平县金沟屯镇金沟屯村位于三尖地自家分得的荒地建牛场一处，上诉人投入大量人力、物力、财力，起初没有任何人、任何单位提出异议。2015年开始本村村民白艳山突然向相关部门举报上诉人占了举报人的土地，滦平县土地部门未经充分核实做出处罚决定，认为上诉人未经批准占用金沟屯村土地

被告滦平县林业局有作出该行政处罚决定的行政职权。滦平县国土资源局出具的材料能够证实根据土地利用总体规划牛树山所建牛场占地全部为林地。滦平县国土资源局只对其权限范围内的一部分林地予以行政处罚，而滦平县林业局是对其余部分林地予以行政处罚，两个行政机关的行政处罚并不重复。滦平县林业局原作出的行政处罚决定被本院以违反法定程序撤销后重新作出的行政处罚决定不属于以同一事实和理由作出的与原行政行为基本相同的行政行为。综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回原告牛树山的诉讼请求。上诉人牛树山上诉称，1、请求承德市中级人民法院依法撤销(2016)冀0824行初21号一审判决、撤销被上诉人

河北省承德市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）冀08行终60号上诉人（原审被告）牛树山，住滦平县。被上诉人（原审被告）滦平县林业局。法定代表人范茹民，职务局长。上诉人牛树山诉请撤销被上诉人滦平县林业局行政处罚决定一案，上诉人牛树山不服滦平县人民法院（2016）冀0824行初21号行政判决，向本院提出上诉。本院受理后，依法组成合议庭，书面审理了本案，现已审理终结。原审法院查明事实，牛树山系滦……