（2017）浙11行终25号

缙政（2012）42号文件、《通知》、缙人社（2014）78号文件均规定了被告在办理失地农民养老保险过程中的工作职责，原告将其作为被告，不属于错列被告的情形，被告抗辩的自身不适格的意见，该院不予采纳。长丰村被征地共7.6亩，有7个参保名额，被征用土地1.11亩取得一个参保名额。7个名额已经分配给陈金钟等7人，未被确认违法，无剩余名额。原告被征用土地的未达到1.11亩，虽提交《转让书》证明自己购买失地农民享有的参保份额，但既未提供其他证据佐证《协议书》真实性，又自认未得到长丰村全体失地农民签字，且也未提供《协议书》中载明的款项交付凭证，故原告主张其符合参保条件，该院不予采信。综上，原告要求被告履行法定职责理由不成立。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告陈苏娟的诉讼请求。上诉人上诉称，原审认定事实、证据错误，适用法律错误。一、原审认定7个参保名额已经分配，未被确认违法，无剩余名额，但上诉人认为被上诉人对7个名额的分配行为违法。二、原审未采信上诉人提交的《参保失地享受份额转让书》，该协议是双方真实意思表示，应受法律保护，协议中载明的款项未交付不影响协议的有效性

缙政（2012）42号文件、《通知》、缙人社（2014）78号文件均规定了被告在办理失地农民养老保险过程中的工作职责，原告将其作为被告，不属于错列被告的情形，被告抗辩的自身不适格的意见，该院不予采纳。长丰村被征地共7.6亩，有7个参保名额，被征用土地1.11亩取得一个参保名额。7个名额已经分配给陈金钟等7人，未被确认违法，无剩余名额。原告被征用土地的未达到1.11亩，虽提交《转让书》证明自己购买失地农民享有的参保份额，但既未提供其他证据佐证《协议书》真实性，又自认未得到长丰村全体失地农民签字，且也未提供《协议书》中载明的款项交付凭证，故原告主张其符合参保条件，该院不予采信。综上，原告要求被告履

浙江省丽水市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）浙11行终25号上诉人（原审原告）陈苏娟，女，1966年10月17日出生，汉族，农民，住缙云县。被上诉人（原审被告）缙云县东渡镇人民政府，住所地缙云县东渡镇东渡村。法定代表人王华云，镇长。委托代理人章新海，缙云县东渡镇人民政府人武部长。上诉人陈苏娟与被上诉人缙云县东渡镇人民政府（以下简称东渡镇政府）不履行社会保障法定职责一案，不服青田县人民法院……