（2015）淄行终字第187号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”原告岳庆并非本案被诉行政行为的相对人，其与山东省淄博药材采购供应站即涉案房产的原所有权人之间形成的系债权债务关系，与被告为第三人办理房屋转移登记的行为没有交叉，系不同的法律关系。被告的行政行为与原告债权的实现与否没有因果关系，其行为并没有侵害原告的合法权益。故原告与被告的行政行为不存在行政法意义上的利害关系，无权提起本案诉讼。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定：驳回原告岳庆的起诉。原审原告岳庆不服，向本院提起上诉，请求依法撤销原审裁定，依法公正判决。其上诉称：上诉人依照法律规定合法取得2002年、2003年原工商银行与山东省淄博药材采购供应站借款债权，承继借款合同载明的权利义务，同时山东省淄博药材采购供应站资产应当清偿上诉人承继的债权，由于被上诉人违反法律规定、违反
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”原告岳庆并非本案被诉行政行为的相对人，其与山东省淄博药材采购供应站即涉案房产的原所有权人之间形成的系债权债务关系，与被告为第三人办理房屋转移登记的行为没有交叉，系不同的法律关系。被告的行政行为与原告债权的实现与否没有因果关系，其行为并没有侵害原告的合法权益。故原告与被告的行政行为不存在行政法意义上的利害关系，无权提起本案诉讼。据此，依照《最高人民法
正文（节选）
山东省淄博市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）淄行终字第187号上诉人（原审原告）岳庆，男，1973年7月1日生，汉族，山东华台天然气有限公司董事长。被上诉人（原审被告）淄博市房产管理局。法定代表人杨继明，局长。委托代理人王娜，山东大地人律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）淄博众生医药有限公司。法定代表人赵毅新，董事长。委托代理人张杰，山东国君律师事务所律师。上诉人岳庆因诉被上诉人淄博市……