确认合同效力纠纷 （2015）合民一终字第04390号

三河镇政府作为拆迁人依法有权对拆迁对象、拆迁范围及被拆迁人等内容作出界定，并依法与被拆迁人签订相关安置补偿协议，对于拆迁人在拆迁安置过程中的登记、公示等行为的合法性、合理性，不属于人民法院民事诉讼受案范围。本案中，陈国安、陈国华认为三河镇政府与秦道珍、陈国英、翟勤所签订的《房屋拆迁安置协议书》损害了其权益，其应依法通过行政诉讼等途径主张自己的权利，现其以确认合同效力纠纷为由诉请确认上述《房屋拆迁安置协议书》无效，于法无据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定：驳回陈国安、陈国华的起诉。上诉人陈国安、陈国华上诉称：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第二款对于因拆迁补偿协议而产生的纠纷是提起民事诉讼还是行政诉讼并未明确，且本案中的《拆迁安置协议书》签订于2010年，根据最高人民法院（1993）法民字第9号复函及法复（1996）12号批复的规定，因补偿协议产生纠纷应提起民事诉讼。确认拆迁安置协议无效的理由虽涉及到在拆迁安置过程中对拆迁对象或被拆迁人的界定和登记、公示等行为的审查，这种界定和审查在协议签订之前属行政诉讼范围，但在协议签订之后行政法律

三河镇政府作为拆迁人依法有权对拆迁对象、拆迁范围及被拆迁人等内容作出界定，并依法与被拆迁人签订相关安置补偿协议，对于拆迁人在拆迁安置过程中的登记、公示等行为的合法性、合理性，不属于人民法院民事诉讼受案范围。本案中，陈国安、陈国华认为三河镇政府与秦道珍、陈国英、翟勤所签订的《房屋拆迁安置协议书》损害了其权益，其应依法通过行政诉讼等途径主张自己的权利，现其以确认合同效力纠纷为由诉请确认上述《房屋拆迁安置协议书》无效，于法无据。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条的规定，裁定：驳回陈国安、陈国华的起诉。上诉人陈国安、陈国华上诉称：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十五条第

安徽省合肥市中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）合民一终字第04390号上诉人（原审原告）：陈国安。上诉人（原审原告）：陈国华。上述两上诉人共同委托代理人：朱国恩，安徽易尚律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：肥西县三河镇人民政府，住所地安徽省肥西县三河镇。法定代表人：万锦阳，镇长。委托代理人：耿先明。委托代理人：胡坤，安徽禾森律师事务所律师。原审第三人：秦道珍。原审第三人：陈国英。原审第三……