（2014）石行终字第00140号

中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。上诉人康习琴提出的问题应当通过合法的渠道和方式向有关部门反映，依法维持自己的合法权益，而不能通过越级访或到非信访接待场所表达自己的诉求。上诉人曾于2013年2月、9月到北京市中南海周边非正常上访，被上诉人平山县公安局曾给予警告和行政拘留十日的处罚。2014年1月20日，上诉人康习琴再次到该区域非正常上访，并被北京市公安局西城分局查获和训诫，其行为扰乱了公共场所秩序。被上诉人根据以上事实对其作出拘留十日的行政处罚，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，上述处罚认定事实清楚，证据充分，程序合法，处理适当，一审判决正确，应予维持。上诉人的上诉理由，不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十九条、第六十一条第（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人康习琴负担。本判决为终审判决。审 判 长　　李　卫审 判 员　　李文华代审判员　　魏其仓二〇一四年九月十六日书 记 员　　于　璐 搜索“”

中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集。上诉人康习琴提出的问题应当通过合法的渠道和方式向有关部门反映，依法维持自己的合法权益，而不能通过越级访或到非信访接待场所表达自己的诉求。上诉人曾于2013年2月、9月到北京市中南海周边非正常上访，被上诉人平山县公安局曾给予警告和行政拘留十日的处罚。2014年1月20日，上诉人康习琴再次到该区域非正常上访，并被北京市公安局西城分局查获和训诫，其行为扰乱了公共场所秩序。被上诉人根据以上事实对其作出拘留十日的行政处罚，符合《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项的规定，上述处罚认定事实清楚，证据充分，程序合

河北省石家庄市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）石行终字第00140号上诉人（原审原告）康习琴，农民。被上诉人（原审被告）平山县公安局。住所地平山县平山镇正义路**号。法定代表人郭志丹，该局局长。委托代理人赵素芬，平山县公安局民警。委托代理人刘今朝，平山县公安局民警。上诉人康习琴因被上诉人平山县公安局治安行政处罚一案，不服平山县人民法院（2014）平行初字第18号行政判决书，向本院提起上诉……