（2016）湘12行初29号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告罗远习、罗绍进、罗绍伟的诉求是请求判令怀化市人民政府承担一切因诉讼而引起的费用；判令被告沅陵县人民政府返还“大堰塘”湾和“丑树堡”的土地承包经营权并赔偿经济损失175600元，鉴于被告沅陵县人民政府与怀化市人民政府均否认实施了侵占“大堰塘湾”和“丑树堡”土地承包经营权的行为，而原告罗远习、罗绍进、罗绍伟在诉状中也没有被告沅陵县人民政府与怀化市人民政府实施侵权行为的陈述，原告罗远习、罗绍进、罗绍伟的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的起诉条件，依法应当裁定驳回起诉。同时，原告罗远习、罗绍进、罗绍伟提交的证据表明，涉案的“丑树堡”土地所有权和使用权已于1998年5月27日经沅陵县人民政府山林纠纷调处办公室与黄壤坪乡人民政府、黄壤坪村委会、罗家桥村委会及部分群众代表协商一致，划归黄壤坪乡中心完小做学农基地，原告罗远习、罗绍进、罗绍伟

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖”。本案中，原告罗远习、罗绍进、罗绍伟的诉求是请求判令怀化市人民政府承担一切因诉讼而引起的费用；判令被告沅陵县人民政府返还“大堰塘”湾和“丑树堡”的土地承包经营权并赔偿经济损失175600元，鉴于被告沅陵县人民政府与怀化市人民政府均否认实施了侵占“大堰塘湾”和“丑树堡”土地承包经营权的行为，而原告罗远习、罗绍进、罗绍伟在诉状中也没有被告沅陵县人民政府与怀化市人民政府实

湖南省怀化市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）湘12行初29号原告罗远习，曾用名罗远熙、罗远锡，男，1931年10月19日出生，汉族，住湖南省沅陵县。原告罗绍进，曾用名罗绍俊，男，1954年3月10日出生，汉族，住湖南省沅陵县。原告罗绍伟，男，1963年1月30日出生，汉族，住湖南省沅陵县。被告沅陵县人民政府。法定代表人周重颜，县长。委托代理人陈涛，男，沅陵县国土资源局干部。委托代理人张茂……