聚众扰乱社会秩序；以危险方法危害公共安全 （2013）周少刑终字第2号

上诉人董玉杰、原审被告人周效全聚众闯岗逃费，破坏交通秩序，抗拒公安人员和路政人员的执法，情节严重，均为首要分子，依法构成聚众扰乱交通秩序罪；上诉人董玉杰在抗拒过程中，用泼柴油并威胁点燃的方法抗拒执法，危害了公共安全，其行为构成放火罪。由于意志以外的原因未能点燃，属未遂，可减轻处罚。抗诉机关认为，上诉人董玉杰在高危环下泼柴油并扬言点燃，足以造成了公共安全的危险，应以危险方法危害公共安全罪处罚，经查，刑法所规定的以危险方法危害公共安全罪的危险方法，是指与放火、决水、爆炸及投放危险物质相当的危险方法，而本案上诉人董玉杰所采用的泼柴油并威胁点燃的方法，并不是一种独立的、与立法列明的方法相当的危险方法，刑法已明确规定了危害公共安全的放火罪，因此，上诉人董玉杰抗拒的方法还不能独立于放火而单独成为一种“其他的危险方法”，抗诉机关的抗诉理由不能成立，本院不予支持。上诉人董玉杰及其辩护人辩称，闯岗行为没有造成严重损失，其不是组织者，行政处罚已到位，不能以犯罪处理；所谓的放火罪，既没有点，也没有造成任何损失，不构成犯罪，经查，上诉人董玉杰在聚众闯岗中，组织、领导其他积极参加者，与原审被告人周效全具体策划实

上诉人董玉杰、原审被告人周效全聚众闯岗逃费，破坏交通秩序，抗拒公安人员和路政人员的执法，情节严重，均为首要分子，依法构成聚众扰乱交通秩序罪；上诉人董玉杰在抗拒过程中，用泼柴油并威胁点燃的方法抗拒执法，危害了公共安全，其行为构成放火罪。由于意志以外的原因未能点燃，属未遂，可减轻处罚。抗诉机关认为，上诉人董玉杰在高危环下泼柴油并扬言点燃，足以造成了公共安全的危险，应以危险方法危害公共安全罪处罚，经查，刑法所规定的以危险方法危害公共安全罪的危险方法，是指与放火、决水、爆炸及投放危险物质相当的危险方法，而本案上诉人董玉杰所采用的泼柴油并威胁点燃的方法，并不是一种独立的、与立法列明的方法相当的危险方法，

河南省周口市中级人民法院刑 事 判 决 书（2013）周少刑终字第2号抗诉机关周口市川汇区人民检察院。上诉人（原审被告人）董玉杰，曾用名董电厂，男，1979年1月2日出生于河南省郸城县，汉族，初中文化，个体运输户，捕前住郸城县。因涉嫌以危险方法危害公共安全犯罪2012年6月28日被刑事拘留，同年7月10日被逮捕。辩护人张广明，河南洺水律师事务所律师。原审被告人周效全，男，1977年8月6日出生于河……