（2017）津01行终421号

二原告的诉讼请求是认为公安机关对二原告被打一事未依法履行法定职责，要求确认该行为违法。经审查，关于二原告被打一事，天津市公安局北辰分局普东派出所已作出辰公（普）行终止决字〔2016〕49号《终止案件调查决定书》，被告应为天津市公安局北辰分局普东派出所，二原告错列被告。经询，二原告拒绝变更。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告郝雅静、于晓娜的起诉。案件受理费50元，于裁定书生效后退还二原告。上诉人郝雅静、于晓娜不服一审裁定上诉称，1.一审裁定认定“被告应为天津市公安局北辰分局普东派出所”是错误的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定，天津市公安局北辰分局普东派出所不是行政机关，只是被上诉人的派出机构，被上诉人才是一级行政机关，所以天津市公安局北辰分局普东派出所的行为依法应当由被上诉人承担，即被上诉人才是适格主体。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条已经废止了“由法律、法规授权的组织所作出的具体行政行为，该组织是被告”的规定，与之对应的司法解释也随之失效，故“派出机构”不可以再作为行政诉讼的主体。即使按照“由法律、法规授权的组织

二原告的诉讼请求是认为公安机关对二原告被打一事未依法履行法定职责，要求确认该行为违法。经审查，关于二原告被打一事，天津市公安局北辰分局普东派出所已作出辰公（普）行终止决字〔2016〕49号《终止案件调查决定书》，被告应为天津市公安局北辰分局普东派出所，二原告错列被告。经询，二原告拒绝变更。依照《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（三）项之规定，裁定驳回原告郝雅静、于晓娜的起诉。案件受理费50元，于裁定书生效后退还二原告。上诉人郝雅静、于晓娜不服一审裁定上诉称，1.一审裁定认定“被告应为天津市公安局北辰分局普东派出所”是错误的。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条的规定，天

天津市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）津01行终421号上诉人（原审原告）郝雅静，女，1968年2月11日出生，汉族，住天津市北辰区。上诉人（原审原告）于晓娜，女，1987年2月2日出生，汉族，住天津市北辰区。被上诉人（原审被告）天津市公安局北辰分局，住所地天津市北辰区北辰道11号。法定代表人张健，分局长。委托代理人梁福忠，天津市公安局北辰分局法制支队民警。委托代理人张莹，天津市公安……