（2017）湘10行终14号

一、关于本案行政职责。资兴人社局作为资兴市工资福利行政审批机关，负责区域内的行政机关及企事业单位工作人员死亡后丧葬费、一次性抚恤费和遗属生活困难补助费的行政审批工作。资兴市教育局负责本单位及本辖区学校工作人员的呈报工作，资兴市财政局负责资金预算、拨付工作，资兴市滁口学校负责本单位工作人员的资金、费用发放工作。本案《遗属待遇核准表》是资兴人社局作出的行政审批行为。二、关于本案行政行为的合法性。湖南省人民政府《关于发布的通知》（湘政发6号）第二条规定，资兴市属于火葬区。《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》（湖南省人民政府令第154号，以下简称154号办法）第九条规定，火葬区的公民死亡后，应当全部火化。该办法第十七条规定，按有关规定对应当发放丧葬费、抚恤费的，有关单位应当凭殡仪馆出具的遗体火化证明办理。94号文件规定，根据154号办法的规定，工作人员死亡后按规定应当火葬但未实行火葬的，其遗属不得享受丧葬费补助和抚恤金。86号文件规定，遗属生活困难补助费标准，遗属系农业人口，一人者每人每月补助费由现行225元调整为335元。其他有关事项，按湘人发〔2009〕94号规定执行。本案中，资兴市滁口学校

一、关于本案行政职责。资兴人社局作为资兴市工资福利行政审批机关，负责区域内的行政机关及企事业单位工作人员死亡后丧葬费、一次性抚恤费和遗属生活困难补助费的行政审批工作。资兴市教育局负责本单位及本辖区学校工作人员的呈报工作，资兴市财政局负责资金预算、拨付工作，资兴市滁口学校负责本单位工作人员的资金、费用发放工作。本案《遗属待遇核准表》是资兴人社局作出的行政审批行为。二、关于本案行政行为的合法性。湖南省人民政府《关于发布的通知》（湘政发6号）第二条规定，资兴市属于火葬区。《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》（湖南省人民政府令第154号，以下简称154号办法）第九条规定，火葬区的公民死亡后，应当全部火化

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘10行终14号上诉人（原审原告）黄才香（骆学荣之妻），女。上诉人（原审原告）骆飞翔（骆学荣之子），男。上诉人（原审原告）骆飞剑（骆学荣之次子），男。上诉人（原审原告）骆志强（骆学荣之三子），男。四上诉人共同委托代理人唐莉（骆飞剑之妻），女，住湖南省东安县白牙市镇建设大道***号。四上诉人共同委托代理人骆志强，男，住湖南省资兴市滁口镇高湾村牛耳……