其他行政行为 （2019）皖02行初19号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，原告诉称的芜湖市赵云生剪刀厂改制，系原芜湖市马塘区人民政府对其下属国有企业依据国家相关政策所作出的行政行为，属于行政机关行使自由裁量权的政策性决策行为，人民法院无法对该行为进行合法性审查，因此不属于人民法院受理行政诉讼的范围。而且，原告主张的其与芜湖市赵云生剪刀厂工程款纠纷显属民事纠纷，改制中有关债权债务承担，均应通过民事诉讼或其他程序处理，亦非行政诉讼审理范围。此外，原告主张被告2001年实施了注销该剪刀厂的行为，导致其债权无法实现，缺乏事实依据，且早已超出人民法院受理行政诉讼最长5年的起诉期限。综上，原告提起本案之诉不符合法律规定，本院受理后，依法应予驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条第一款第四项，《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款之规定，裁定如下：驳回原告熊兴海的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第四十九条规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。提起行政诉讼应当属于人民法院受案范围。本案中，原告诉称的芜湖市赵云生剪刀厂改制，系原芜湖市马塘区人民政府对其下属国有企业依据国家相关政策所作出的行政行为，属于行政机关行使自由裁量权的政策性决策行为，人民法院无法对该行为进行合法性审查，因此不属于人民法院受理行政诉讼的范围。而且，原告主张的其与芜湖市赵云生剪刀厂工程款纠纷显属民事纠纷，改制中有关债权债务承担，均应通过民事诉讼或其他程序处理，亦非行政诉讼审理范围。此外，原告主张被告20

安徽省芜湖市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）皖02行初19号原告熊兴海，男，1950年3月2日出生，汉族，住安徽省芜湖市弋江区。委托代理人费龙洋，安徽龙国律师事务所律师。委托代理人黄开伟，安徽龙国律师事务所实习律师。被告芜湖市弋江区人民政府，住安徽省芜湖市。法定代表人欧冬林，该区政府区长。委托代理人胡善虎，安徽吉和律师事务所律师。原告熊兴海诉被告芜湖市弋江区人民政府（以下简称弋江区政府）……