行政复议 （2021）湘10行终33号

根据《中华人民共和国行政复议法》第六条、第十五条第一款第（五）项之规定，郴州市自然资源和规划局作为继续行使土地、房屋等不动产登记职权的安仁县自然资源局的上一级行政机关，具备本案复议机关的资格。且李常安申请事项属于行政复议范围。本案争议的焦点是：郴州市自然资源和规划局作出的驳回行政复议申请决定是否合法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：(二)申请人与具体行政行为有利害关系。”第四十八条第一款第（二）项规定：“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：(二)受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的。”根据上述规定，对于申请人与行政行为没有利害关系的行政复议申请，应当作出驳回行政复议申请决定。本案中，李常安诉称原安仁县房产管理局为侯德富的颁证行为侵犯了其相邻权。但在被诉行政复议过程中，李常安并未提交证明其所称房屋归其所有的证据，且该房屋已于1990年倒塌，现在仍旧是处于空置状态。因此，郴州市自然资源和规划局以李常安与原安仁县房产管理局的颁证行为没有利害关系为由驳回其行政

根据《中华人民共和国行政复议法》第六条、第十五条第一款第（五）项之规定，郴州市自然资源和规划局作为继续行使土地、房屋等不动产登记职权的安仁县自然资源局的上一级行政机关，具备本案复议机关的资格。且李常安申请事项属于行政复议范围。本案争议的焦点是：郴州市自然资源和规划局作出的驳回行政复议申请决定是否合法。《中华人民共和国行政复议法实施条例》第二十八条第（二）项规定：“行政复议申请符合下列规定的，应当予以受理：(二)申请人与具体行政行为有利害关系。”第四十八条第一款第（二）项规定：“有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：(二)受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和

湖南省郴州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2021）湘10行终33号 上诉人（原审原告）李常安，男，1967年11月3日出生，汉族。 被上诉人（原审被告）郴州市自然资源和规划局。 法定代表人王卫东，该局局长。 委托代理人范家强，男，1972年9月27日出生，汉族。 委托代理人黄美云，湖南锐鹏律师事务所律师。 上诉人李常安因诉被上诉人郴州市自然资源和规划局驳回行政复议申请决定一案，不服湖南省桂……