其他行政行为 （2019）辽14行初149号

原告起诉被告强制清除行政行为违法，被告对其组织实施强制清除行政行为无异议，故连山区人民政府系本案适格的被告。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条的规定，行政机关强制执行只能由经法律授权、依法享有行政强制执行权的行政机关行使；行政机关实施行政强制执行之前，应当以书面的形式催告当事人履行义务，并给予当事人陈述、申辩的权利；经催告当事人无正当理由逾期仍不履行的，行政机关应当作出书面的强制执行决定书并送达给当事人。对违法的建筑物、构筑物、设施等要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。本案中，被告连山区人民政府未按照上述法规规定履行相应的法定程序，未给予原告陈述、申辩等救济权利，故被告的强制清除行为程序违法。关于原告要求被告赔偿强制清除房屋等附属设施造成的损失，根据《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”同时《最高人民法院关于审理行政赔偿案

原告起诉被告强制清除行政行为违法，被告对其组织实施强制清除行政行为无异议，故连山区人民政府系本案适格的被告。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第四十四条的规定，行政机关强制执行只能由经法律授权、依法享有行政强制执行权的行政机关行使；行政机关实施行政强制执行之前，应当以书面的形式催告当事人履行义务，并给予当事人陈述、申辩的权利；经催告当事人无正当理由逾期仍不履行的，行政机关应当作出书面的强制执行决定书并送达给当事人。对违法的建筑物、构筑物、设施等要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者

辽宁省葫芦岛市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽14行初149号原告王殿生，男，1953年4月29日生，汉族，农民，住葫芦岛市连山区。原告李淑清，女，1952年5月9日生，汉族，农民，住址同上。（系王殿生之妻）被告葫芦岛市连山区人民政府，住所地葫芦岛市连山区东城中路9号。法定代表人张猛，该区代区长。委托代理人王慧君，女，该区农业农村局工作人员。委托代理人佟月明，辽宁兴连律师事务所律师。原……