乡政府 （2021）沪02行终1号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的相关规定，提起行政诉讼应当符合立案条件。张争等六人提出的申请事项，明显不属于三林镇政府的行政职责。三林镇政府就此所作答复，对张争等六人的权益不产生实质影响。故张争等六人要求三林镇政府履行法定职责，并判决撤销被诉行政复议决定的诉请，不符合行政诉讼的起诉条件。原审法院遂裁定驳回张争、叶红、黄晓婷、王霞敏、王玉亭、赵燕萍的起诉。张争、叶红、黄晓婷、王霞敏、王玉亭、赵燕萍不服，上诉于本院，请求撤销一审裁定，改判支持其一审诉请。本院经审理查明，原审裁定认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(四)项规定：“提起诉讼应当符合下列条件：……(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”本案中，上诉人张争、叶红、黄晓婷、王霞敏、王玉亭、赵燕萍向被上诉人三林镇政府申请办理摆地摊许可证，该申请明显不属于三林镇政府的职责权限范围，三林镇政府告知暂无办理摆摊相关事项的规定，未对上诉人张争等六人的权利义务产生影响。上诉人履职申请事项的性质决定了三林镇政府无法就其申请为其

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的相关规定，提起行政诉讼应当符合立案条件。张争等六人提出的申请事项，明显不属于三林镇政府的行政职责。三林镇政府就此所作答复，对张争等六人的权益不产生实质影响。故张争等六人要求三林镇政府履行法定职责，并判决撤销被诉行政复议决定的诉请，不符合行政诉讼的起诉条件。原审法院遂裁定驳回张争、叶红、黄晓婷、王霞敏、王玉亭、赵燕萍的起诉。张争、叶红、黄晓婷、王霞敏、王玉亭、赵燕萍不服，上诉于本院，请求撤销一审裁定，改判支持其一审诉请。本院经审理查明，原审裁定认定事实清楚，本院予以确认。本院认为，《中华人民共

上海市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）沪02行终1号上诉人(原审原告)张争，男，1963年6月13日出生，汉族，住上海市浦东新区。上诉人(原审原告)叶红，女，1979年4月14日出生，汉族，住上海市浦东新区。上诉人(原审原告)黄晓婷，女，1985年9月9日出生，汉族，住上海市浦东新区。上诉人(原审原告)王霞敏，男，1977年6月23日出生，汉族，住上海市浦东新区。上诉人(原审原告)王……