行政强制 （2019）桂13行终5号

廖爱美对桐岭镇政府具有本案执法主体资格并没有异议，与上诉人的主张不符。一审归纳的争议焦点被上诉人是否有被诉的主体资格，上诉人当时讲被上诉人行政违法，没有按照相关规定的权限、程序、步骤等执行，违法扣押物品，其应该妥善保管，造成上诉人经济损失应赔偿。被上诉人的行政强制行为程序违法。上诉人在涉案地点经营了几十年搭棚卖水果，是否是违法行为，没有相关的文书认定其存在违法。被上诉人在实施行政强制过程中，也没有向上诉人送达有能够证明上诉人违法经营的书面材料。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条的规定，被上诉人在2018年4月23日发布一个针对不特定人的公告，同月28日就对上诉人的卖果摊实施强拆，被上诉人未作出行政决定，未听取上诉人的陈述和申辩，未告知上诉人申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限，程序违法。另据《中华人民共和国行政强制法》第二十三条、第二十四条的规定，被上诉人在扣押过程中，未听取上诉人的陈述和申辩，未告知申请复议或诉讼的途径和期限，没有向上诉人送达制作的扣押决定书和清单；除了扣押涉案场所内的物品外，还扣押了上诉人的生活必需品和放在房子后面远离本案涉案场所的一些物品，

廖爱美对桐岭镇政府具有本案执法主体资格并没有异议，与上诉人的主张不符。一审归纳的争议焦点被上诉人是否有被诉的主体资格，上诉人当时讲被上诉人行政违法，没有按照相关规定的权限、程序、步骤等执行，违法扣押物品，其应该妥善保管，造成上诉人经济损失应赔偿。被上诉人的行政强制行为程序违法。上诉人在涉案地点经营了几十年搭棚卖水果，是否是违法行为，没有相关的文书认定其存在违法。被上诉人在实施行政强制过程中，也没有向上诉人送达有能够证明上诉人违法经营的书面材料。根据《中华人民共和国行政强制法》第三十五条、第三十七条的规定，被上诉人在2018年4月23日发布一个针对不特定人的公告，同月28日就对上诉人的卖果摊实施

广西壮族自治区来宾市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂13行终5号 上诉人（原审原告）廖爱美，女，1970年12月10日出生，壮族，住广西武宣县。 委托代理人覃炳飞，广西仙城律师事务所律师。 委托代理人李常军，广西仙城律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）武宣县桐岭镇人民政府，住所地武宣县桐岭镇桐岭街。 法定代表人吴海伦，该镇镇长。 行政机关负责人黄少读，该镇副镇长。 委托代理人陆彪……